中拉論壇召開 雙邊關係“走進新時代”

新華社

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1月8日,中國國家主席習近平出席中國-拉共體論壇首屆部長級會議開幕式併發表重要講話。 新華社記者鞠鵬攝。

(記者 李建華、王小鵬、王帆)8日,中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議在北京隆重開幕,中國和拉丁美洲這兩個世界上最重要的發展中經濟體,攜手步入整體合作的新時代。

中拉論壇首屆部長級會議1月8至9日在北京舉行,會議主題是“新平臺、新起點、新機遇——共同努力推進中拉全面合作夥伴關係。這場新年伊始由中國舉辦的首場重要“主場外交,再次讓中拉關係成為世界焦點。

在開幕式上,中國國家主席習近平發表了題為《共同譜寫中拉全面合作夥伴關係新篇章》的重要講話。習近平強調,中拉論壇首屆部長級會議的召開標誌著雙方整體合作由構想變為現實。

習近平說,“我相信,這次會議必將取得豐碩成果,向世界發出中拉深化合作、攜手發展的積極信號,並對促進南南合作和世界繁榮進步產生重要而深遠的影響。

拉共體候任輪值主席國厄瓜多爾總統科雷亞在致辭中指出,中拉合作對建立公平公正的國際秩序、推進多邊主義、共同應對全球性挑戰具有重要意義。

在此次會議上,中國和拉共體成員國及地區組織外長或代表、中方相關部門負責人等500餘人將圍繞雙方整體合作和中拉論壇建設進行深入探討,並通過《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作規劃(2015-2019)》、《中拉論壇機制設置和運行規則》3個成果文件。

其中,《北京宣言》將集中反映雙方對推進中拉全面合作夥伴關係的政治共識,確定整體合作和論壇建設的總體方向,明確雙方深化合作的指導原則;《合作規劃》將確定今後5年中拉開展整體合作的重點領域和具體措施,涵蓋政治與安全、貿易投資金融、基礎設施建設、能源資源、工業、農業、科技人文等。

中國社科院拉美所副研究員周志偉認為,去年7月中拉領導人在巴西宣佈中拉論壇正式成立至今僅半年時間就成功召集部長級會議,體現了中國和拉美國家加強整體合作的共同願望。

習近平指出,半年來,中拉雙方以《中拉領導人巴西利亞會晤聯合聲明》為指針,共同致力於構建政治上真誠互信、經貿上合作共贏、人文上互學互鑒、國際事務中密切協作、整體合作和雙邊關係相互促進的中拉關係五位一體新格局,深入推進各領域互利合作,中拉關係呈現蒸蒸日上的新氣象。

僅僅半年,中方在中拉領導人首次集體會晤期間提出的各項倡議正由構想變成現實。200億美元的中拉基礎設施專項貸款、100億美元的優惠性質貸款和50億美元的中拉合作基金已經或即將開始實質運行,5000萬美元的中拉農業合作專項資金已開始向雙方合作項目提供資金支持;中國已經著手落實5年內向拉共體成員提供6000個獎學金名額和6000個來華培訓名額事宜,以及邀請1000名拉美政黨領導人訪華計劃和“未來之橋中拉青年領導人千人培訓計劃。

同時,中方倡議的中拉科技夥伴計劃、中拉青年科學家交流計劃以及2016年舉辦中拉文化交流年相關工作也在積極推進。

委內瑞拉總統馬杜羅在致辭中表示,本次會議的召開是一個歷史性時刻,把致力於民族復興的中國和致力於一體化的拉美各國緊密聚合在一起。習近平主席去年提出的加強中拉合作的倡議得以實現,這是雙方人民的共同期盼。

共同的願望和追求,是中拉關係快速發展的前提,而優勢互補,則為中拉關係發展注入了強大動力。

中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東認為,得益於中國經濟的高速增長和經濟實力的提升,中方擁有技術、資金和人力優勢,而拉美國家地大物博、資源豐富,為中國提供了廣闊市場。中拉雙方優勢互補,雙邊投資與合作大有可為。

目前,拉美一些國家正在大力發展基礎設施建設。無論是連接巴西和秘魯的兩洋鐵路,還是拉美大陸隨處可見的路橋、碼頭、機場建設項目,都為中國企業提供了機遇,拉美豐富的油氣、礦產資源也吸引中國企業前來投資。

中拉麵積之和佔世界陸地總面積的五分之一,人口之和佔世界總人口的三分之一,經濟總量佔世界經濟總量的八分之一。

近年來,中拉經貿往來發展迅速,中國已成為拉美第二大貿易夥伴國和第三大投資來源國。2013年,中國對拉美的投資達到了151.6億美元。

2014年1至11月,中拉貿易額達到2419.3億美元,同比增長1.3%。中方提出,爭取在10年內,實現中拉貿易規模達到5000億美元,中國對拉美直接投資存量達到2500億美元。

根據聯合國拉美經委會測算,中國經濟每增長1個百分點,將拉動拉美經濟增長0.5個百分點。中國已成為拉美國家經濟增長的引擎。

拉共體,是拉美和加勒比國家共同體的簡稱。這是目前唯一涵蓋所有33個拉美和加勒比獨立國家的地區組織。2011年12月,拉共體正式成立,為加速推進中國與拉美地區整體合作提供了條件。