【亞太日報訊】昨日,日本內閣公佈數據顯示第二季度經濟環比萎縮6.8%,創下自2011年3月地震和海嘯以來的最大萎縮幅度。“安倍經濟學的三支箭是否能解救日本?《金融時報》對此發表社評《“安倍經濟學陷入困境》,全文如下。
2012年12月,安倍晉三重新上臺時,承諾要重振長期停滯的日本經濟。近兩年過去了,這位日本首相雄心勃勃的經濟政策組合拳——通常被稱為“安倍經濟學——陷入了困境。
安倍的振興日本戰略大致分為三個部分——他引用一則日本民間故事,稱之為“三支箭。上任短短幾周,他就出臺了一項力度頗大的財政刺激方案,之後又推出大規模量化寬鬆政策,以期讓日本擺脫通縮螺旋。今年早些時候,安倍公佈了“第三支箭的具體內容:範圍廣泛的一攬子結構性改革,旨在提高長期經濟增速。
如今,最新GDP數據令人擔心“安倍經濟學可能停擺了。數據顯示,按年率計算,日本第二季度國內生產總值萎縮6.8%,這是自3年多前地震和海嘯重創該國東北部以來最為嚴重的經濟萎縮。這一降幅遠遠超過了經濟學家在今年春季時的預測。
我們需要正確看待這組GDP數據。安倍可以聲稱,他的經濟戰略有許多部分仍在正常運轉。日本企業的利潤額正處於歷史高位,部分原因是量化寬鬆導致日元匯率走低。歷經多年的惡性通縮後,日本在截至6月的一年裏通脹率為1.3%。儘管如此,安倍及其領導的政府仍有必要好好反思一下:要讓經濟實現增長為何如此困難?
GDP之所以大幅萎縮,最主要原因是日本政府上調了全國消費稅。日本公共債務為全球最高,這令增加稅收成為日本政府的一項重要任務。為此安倍從今年4月起把消費稅上調了3個百分點,此項政策導致許多家庭和企業改變了支出模式。本周GDP數字出爐之後,安倍將不得不判斷按計劃進一步提高消費稅是否合理。相比之下,讓現金充沛的日本企業承受更多財政負擔,同時減輕家庭負擔,或許才是英明的做法。
不過,把日本經濟的問題單單歸結於稅收政策是錯誤的。增長受到的其他重大制約因素也有待解決。一個根本性問題是日本企業界信心不足,這意味著企業更願意囤積現金而不是投資購置新設備。安倍需要勸服企業把更多資金投入到經濟中去。
一個特別重要的方面是,日本政府應設法扭轉實際工資的下降態勢。由於日本人口正在快速萎縮——目前為1.27億,到2060年預計減少到9000萬——經濟學家可以預期,在人手緊缺的勞動力市場上,工資將趨於上升。不過,日本在崗就業人員主要仍是那些受到高度保護的正式員工,他們效率不高,又很難解雇。結果是,日本企業的老闆非常不願意給非正式工人提高工資、並向他們提供額外保障。許多員工的工資增長趕不上通脹,從而抑制了需求。
安倍應盡可能利用他的政治資本,推動有利於解決勞動力市場僵化的政策出臺。他也需要加大力度推進其“第三支箭——結構改革。安倍還有很多時間,因為在2016年前無需進行選舉,而且反對派猶如一盤散沙。然而,本周公佈的經濟數據已表明,扭轉日本經濟頹勢的任務是多麼的艱巨。