【亞太日報訊】印度礦產資源豐富,特別是雲母礦產量幾乎達到“全球壟斷”的程度。專業智能信息提供商——湯森路透公司日前披露,印度超過70%的雲母礦通過非法手段開採,其中相當一部分產自早已被拋棄的“幽靈礦洞”。旺盛的需求、黑心的礦主、監管不力的地方政府以及赤貧的當地居民,在繁榮的雲母礦產業背後共同鑄造了一條血淋淋的利益鏈,其中飽含當地童工的血與淚。
“染血的晶體”
路透社3日報道說,印度雲母礦開採從業者中,年齡最小的只有5歲。今年6月以來,印度至少有7名童工在事故中不幸喪生,而這個數字僅僅是“冰山一角”。
在印度東部比哈爾邦邦的一處村落,記者採訪了一位傷心欲絕的父親。這個名叫普拉塔普的男子告訴媒體,自己16歲的兒子馬丹6月23日和兩名成年礦工死于賈坎德邦一處非法開採的雲母礦山。他說,起初並沒有意識到在礦山工作的危險性。礦難發生後,倖存的工人用了一整天時間才將馬丹的屍體挖出來,隨即火化,根本沒有通知家屬。同其他遇難者家屬一樣,普拉塔普沒有向當局彙報這起事故。他清楚,一旦當局介入並關閉礦山,無異於斷送當地人的生計。在印度一些邊遠山區,參與採礦是當地人唯一的工作收入來源。此前,礦主曾承諾普拉塔普一筆10萬印度盧比(約合1萬元人民幣)的賠償金,但迄今為止他連一分錢都沒有見到。
根據印度法律,不滿18歲者不能參與採礦一類的危險性行業。然而,那些赤貧家庭往往需要孩子出門工作貼補家用。在不法經營者看來,兒童的手掌嬌小,特別適合分揀薄片一樣的雲母晶體。至於年齡稍大一些的男孩,則需要跟著成年礦工下礦幹力氣活。印度兒童保護組織“拯救兒童運動”過去10年一直試圖制止賈坎德邦十分普遍的濫用童工現象。該組織負責人透露,每年得到上報的雲母礦礦難事故不足10%,馬丹和另外6名兒童的死不過是“冰山一角”。荷蘭非營利組織“跨國公司研究中心”估算,印度賈坎德邦和比哈爾邦邦參與雲母礦開採作業的童工就多達2萬人。
事實上,礦難事故只是從業者面臨的諸多危險之一。在日常工作中,工人往往還要遭受摔傷、割傷和摩擦傷,以及皮膚病和呼吸系統疾病的危害。在工作條件極差的非法礦山,不少人患有矽肺病、肺結核和哮喘。
規避風險“高招”多
印度雲母礦產業可以追溯到19世紀末。當時的英國殖民者在賈坎德邦、比哈爾邦邦多地發現礦脈,雲母礦的開採一度進入繁盛期,礦點達700多處。然而,印度上世紀80年代頒佈的環境法律限制森林砍伐,使這一行業一度沒落。2013年至2014年,印度官方記錄在冊的雲母礦僅38處。
近年來,全球對“天然美容化妝用品”需求激增,促使投機者到數百處已關閉的“幽靈礦洞”進行再開發,打造出一個利潤豐厚的礦石黑市。印度官方的數字顯示,2013年到2014年,印度雲母礦產量僅1.9萬噸,但同期的出口量卻顯示為12.8萬噸。這其中存在的巨大偏差,印度礦業部門始終未予置評。行業專家預計,該國約70%的雲母礦產自非法途徑,比如已經廢棄的礦脈。
據業內知情人士透露,印度非法開採出的雲母礦銷路十分隱秘:“我們將礦石賣給鎮內的仲介,後者轉手賣給加爾各答的‘大買家’,然後這些礦石遠銷美國、德國、巴西等國。”這些礦石在國內“周轉”時,各鏈條上的商家只通過手機等方式聯絡,不留任何書面記錄。一些礦山經營者十分擅長“欺上瞞下”。如果有外人詢問正在分揀礦石的女孩身份,負責人回應“她們只是志願者”。路透社說,在這一行業,威脅、恐嚇和虐待工人,是經營者慣用的伎倆。
遏制童工濫用需共同努力
印度礦業部門一名發言人稱,雲母礦開採的安全工作是由各邦政府監管,中央政府沒有相應機制。一些地方官員表示,他們瞭解兒童礦工被濫用的事情,但這種事僅限於“邊遠的小部分地區”,這些地區沒有被政府的管理和福利項目覆蓋。還有地方官員“狡辯”說,許多孩子只是跟隨父母到礦山,“也許只是去那裡玩一玩,並不意味著一定在工作”。
除了受到媒體和權益團體的質疑,印度一些行業人士也對個別地方政府的“不作為”表示不滿。吉裡迪一名雲母礦出口商告訴媒體:“礦脈多、需求旺盛,但政府就是不肯頒發經營許可。”一些社會權益人士認為,將非法礦點“洗白”、接受政府和行業的統一管制,可有效遏制礦石黑市、減少礦難,使工人免受剝削。但也有分析認為,頒發相關許可勢必遭到環境組織的抵制。
在全球範圍,一些關注印度兒童權益的商家近年開始付諸行動。比如英國化妝品公司“露詩”2014年就開始以合成雲母代替天然雲母產品。美國雅詩蘭黛公司此前表示,公司所用產品僅10%的雲母來自印度,而且正在配合“拯救兒童運動”組織關注童工問題,並説明雲母礦脈所在區域建設學校和村莊。