外媒:“張王會”象徵意義更甚於政治意義

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國臺辦主任張志軍(右)與台灣方面大陸委員會負責人王鬱琦舉行正式會面。 新華社記者沈伯韓攝。

《亞太日報》12日綜合外媒及港媒報導,兩岸65年來首次政府間會面11日展開。據新華社報導,國務院台灣事務辦公室主任張志軍11日下午在南京與來訪的台灣方面大陸委員會負責人王鬱琦會面,就推進兩岸關係有關問題廣泛深入交換意見,並達成積極共識。外媒報導稱,雖然此行預計不會產生突破性結果,但這次會談的象徵意義值得注意。“張王會有助於推動兩岸政治對話,但與“習馬會並無必然聯繫,而大陸方面刻意淡化“張王會的官方色彩,與台灣方面強調稱謂對等形成強烈對比,也凸顯了兩岸在“張王會的互動中各有顧慮,破解僵局需靠雙方進一步正視現實和坦誠對話。

兩岸公權力部門的艱難會面

這是兩岸事務主管機關國台辦與陸委會在1991年成立以來,首度負責人的正式會晤,因此備受關注。廈門大學台灣研究院院長劉國深在接受英國廣播公司採訪時表示,這是兩岸在“非常艱難、困難的大背景下的一次非常有意義的嘗試,對兩岸的和平發展,對兩岸的共同事務和民間交流交往意義還是很大的。

不過,劉國深認為也不必過分誇大本次會面的政治影響力,“畢竟兩岸事務部門和其他部門之間還是有很大區別的。

“張王會期間,媒體注意到張志軍和王鬱琦互相以官銜“主委“主任相稱。劉國深表示,不能由此推斷說,雙方已經相互承認對方的政權,儘管“九二共識仍然是會面時彼此認同的原則。

“兩岸的見面不是兩國的問題,而是一個國家內部兩個敵對政權之間的關係,有許多需要坐下來談。這樣的敵對政權如何結束敵對狀態,如何看待對方,如何定義對方政權,這是需要政治對話,政治談判才能解決的。

在劉國深看來,正是理解到兩岸官方接觸的敏感程度,理解到台灣執政黨所面臨的壓力,因此大陸此次對張王會是非常低調的,不願意過度拔高會面的政治意義。

他還透露,台灣內部對兩岸官方接觸有壓力,大陸實際上也面臨壓力,“大陸內部對兩岸公權力部門公開會談,認識也並不是一致的。還是有一些顧慮,擔心這樣的會面會不會導致兩岸關係的永久化、固定化,為台獨分裂提供一些支撐,所以大陸方面也非常謹慎。

對於外界廣泛議論的兩岸最高領導人習近平和馬英九在亞太經合組織會議APEC期間會面的可能性,劉國深說,難度應該更大,未來在相當長的一段時間內,政治要取得突破很難。

“其他部門公開見面都很難,更何況是兩岸領導人見面。

更多的象徵意義

王鬱琦行前在桃園國際機場受訪時重申,這次與張志軍會面,雙方不會簽署任何文件。陸委會也在出發前多次重申,王鬱琦此次出訪,主要是為增進兩岸彼此相互瞭解,務實討論兩岸事務相關議題,促進各自業務的推動。《紐約時報》報導稱,雖然此行預計不會產生突破性結果,但這次會談的象徵意義值得注意。

諾丁漢大學中國問題專家喬納森•沙利文說,“他們60年來從未進行過這個層次的交談。其象徵性意義是明擺著的。他說,如果雙方能在交流管道方面達成諒解,比如相互設立代表處,那麼這次會談也將具有現實的重要性。 “他們願意在一起舉行這樣的會談這件事本身顯示了相當程度的友好意願,這為兩岸在未來將如何互動建立了一個先例。

新加坡《聯合早報》援引學者觀點說,“張王會有助於推動兩岸政治對話,但與“習(近平)馬(英九)會並無必然聯繫,而大陸方面刻意淡化“張王會的官方色彩,與台灣方面強調稱謂對等形成強烈對比,也凸顯了兩岸在“張王會的互動中各有顧慮,破解僵局需靠雙方進一步正視現實和坦誠對話。

《紐約時報》也援引台北國立政治大學的兩岸關係專家童振源觀點說,雖然緊張關係在近幾年來有所緩解,但在與大陸建立更加密切關係的問題上,台灣存在著“相當廣泛的顧慮。童振源說,“過去5年來,中國政府做了很多努力試圖扭轉台灣的這種趨勢,但都是徒勞的。他們很迫切,但他們不明白。如果他們想要解決台灣與中國之間的衝突的話,他們需要考慮一些關鍵的問題,比如降低台灣和中國大陸之間出現軍事衝突的可能性等。

《紐約時報》報導稱,就目前而言,探討這類問題的可能性不大。王郁琦在出發前曾警告說,對這次行程的期望不應太高。

台灣中央社援引香港亞太研究中心秘書長李風則表示,兩岸回避不了政治問題,王鬱琦此行訪陸,本身就是政治問題,而政治問題是兩岸遲早要接觸的事。而王郁琦此次能夠成行,某程度上反映出北京當局對他“有較好印象,是可以接受的人。

李風指出,“張王會是兩岸關係一個新起點,雙方藉著這次接觸互釋善意,增加互信,可以被視為促進“習馬會踏出一步,增加事情發生的可能。至於以後“習馬會是否會發生,還要看兩岸互信增進到什麼程度。

中央社另一報導援引上海台灣研究所常務副所長倪永傑稱,“只要不在國際場合,兩岸領導人可以接觸的“場合很多,可以創造。

兩岸將建常態溝通機制

據報導, “張王會吸引了海內外眾多媒體的關注,報名採訪的媒體共有88家,記者達220人。

張志軍說,此次會面備受矚目是因為“兩岸民眾有很大期待。新華社報導稱,此次會面是兩個部門間建立常態化聯繫溝通機制的開端,也是在兩岸政治互信不斷增進、兩岸關係和平發展日益鞏固深化的形勢下,兩岸關係取得的又一突破性進展。

王鬱琦感慨地說,“從當初幾乎要兵戎相見,到今天我們可以坐在這邊開會,這在過去是很難想象的。

對此,張志軍回應說,要破解兩岸關係發展中的一些難題,“我們必須有一點想象力。不僅是這樣的會面,對兩岸關係的發展也應該有更大的想象力。

兩個多小時的會面中,雙方就推進兩岸關係有關問題廣泛深入交換意見,並達成積極共識,包括:應珍惜並維護來之不易的局面,以中華民族整體利益為重,本著“兩岸一家親的理念,繼續擴大交流、推進談判、密切合作,造福兩岸同胞,共同振興中華;雙方在堅持“九二共識基礎上繼續推進兩岸關係,國臺辦和陸委會建立常態化聯繫溝通機制。

雙方還討論了當前兩岸關係發展中的若干事宜,表示將著力完成ECFA後續協議的商談,完善兩岸經濟合作機制,務實探討兩岸經濟共同發展與區域經濟合作進程相啣接的適當方式與可行途徑;進一步擴大深化兩岸文教科技交流合作;繼續協商海協會與海基會互設辦事機構,務實妥善處理遺留問題,儘早實現互設;等等。

王鬱琦邀請張志軍訪問台灣,張志軍接受了邀請。張志軍說:“作為兩位主管兩岸事務的負責人,我們要多做溝通,多瞭解彼此的社情民意,我想兩岸的民眾對此是歡迎的。