亞太日報觀察| 新安保法實施,安倍別想為所欲為!

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安倍晉三在日本國會參議院會議上。 資料圖片

文| 亞太日報特約評論員 于強

去年夏天在一片爭議聲中通過的日本新安保法,在本月29日正式實施。

這意味着,29日之前,日本只能在本國遭到攻擊的時候使用武力,而29日以後,日本可以在未受攻擊的情況下使用武力;

29日之前,日本要向海外派遣自衛隊,需要國會通過特別法同意,29日以後,日本可以隨時向海外派遣自衛隊。

新安保法讓日本自衛隊擁有了更大的行動自由,日本今後在軍事上必將與美國有更緊密的聯繫。

2016年3月19日,在日本首都東京,人們在集會上高舉標語。新華社記者馬平攝

安倍晉三的第二次執政,是日本和平主義不斷崩塌的過程。2014年4月,日本政府用“防衛裝備轉移三原則”取代既有的“武器出口三原則”,大幅放寬日本對外輸出武器和軍事技術的限制,使得日本的軍事工業進一步復蘇。此次新安保法的實施,使得日本以一個積極的身份參與全球軍事活動。今後,日本武裝力量走出國門,參與各種衝突甚至主動挑起戰爭,都將是合法的行為。在某種意義上,日本的和平憲法已被架空。

去年安倍強行通過新安保法的時候,其支持率曾經一度急跌至不到四成,不支持率急升過半。面對這種局勢,有人認為安倍會重蹈其外公岸信介的覆轍。

1960年,時任日本首相的岸信介不顧社會上的巨大爭議,在議會中用警察趕走反對的社會黨議員,強行投票通過了爭議極大的日美安保條約。這一舉動激起了社會各界的極大憤慨,引發了日本戰後最大規模的社會運動“安保鬥爭”。最終,岸信介在巨大的壓力下辭職下台。如今,安倍強行通過並實施新安保法,會不會步他外公的後塵?

1960年,時任日本首相岸信介(左)和時任美國國務卿霍特簽訂條約。 資料圖片

與岸信介當時面對一個極強的反對黨不同,今天安倍面對的反對勢力極弱。針對即將於今年夏天舉行的參議院選舉,日本最大的兩個在野黨——民主黨和維新黨,近日合併組成民進黨,但合併依然無法改變其支持度不到執政的自民黨三分之一的現實。自民黨內暫無能夠挑戰安倍的政治人物,自民黨外反對勢力勢單力孤,這意味着,安倍短期內還不會成為第二個岸信介。

不過,這並不意味着安倍可以為所欲為。事實上,日本民眾對於新安保法的不滿,已經不僅局限於用遊行示威表達抗議,由於擔心新安保法會把自衛隊送上戰場,自衛隊報名人數已驟減了兩成,創下9年來的最低記錄。

2015年9月8日,由於沒有競爭對手參選,安倍晉三自動連任自民黨總裁。 圖/美聯社

另外,安倍如今的高支持率,不是因為他政績好,而是因為日本民眾沒有更好的選擇。過去數次民意調查顯示,支持安倍的原因中,排名第一的始終是——找不到其他更合適的人。這意味着民眾支持安倍是無奈的選擇。一旦出現了能夠取代安倍的政治人物,難保安倍不會步他外公的後塵。

其實對於安倍來說,想長期穩定執政,保住民意支持率不下滑的關鍵之一,是要搞好與周邊國家的睦鄰友好關係。縱觀過去的民調,只要安倍改善了與鄰國的關係,他的民調都會有所上升。今年1月,由於與韓國明顯改善關係,安倍內閣的支持率上升了四個百分點。此次正式實施新安保法,加深了鄰國對於日本重返戰爭的憂慮,這對於日本改善與鄰國的關係,無疑是非常不利的。

作者簡介:

作者:于強,國際關係學院公共管理系副教授,長期從事台灣問題、東亞問題研究。

APD觀察專欄作者均爲資深新聞從業人員,長期從事國際報道,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。