獨家解讀 阿富汗新總統外訪為何首選中國

亞太日報

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【亞太日報駐喀布爾記者陳漢琪 陳杉】新總統阿什拉夫·加尼·艾哈邁德紮伊於今日訪華,將在北京會見習李張三位中國國家領導人,並參加伊斯坦布爾進程外長會開幕式。

這是阿富汗新總統上任後首次正式出訪,一反常態,他並沒有去理應最親近的盟友——美國那裡,而是選擇中國作為目的地。這其中有怎樣的隱情和考慮?阿富汗和中國的關係到底如何?加尼總統會怎樣制定對華考量?他將帶領阿富汗往何處去?

記者經過一番努力,終於爭取到在行前採訪加尼總統的機會。與政治人物的交流需要在冠冕堂皇的說辭下聽出弦外之音。記者整理了加尼的採訪回答,將為各位看官整梳理出上面問題的答案。

【中國是首訪地?】

作為一國元首,加尼的第一次正式國事訪問的確是中國,但是作為一名伊斯蘭國家領袖,加尼去中國之前還抽空去了一趟沙烏地阿拉伯。

加尼去沙特幹嘛呢?總統府公開的說法是去朝覲聖地,完成加尼在競選時期作出的承諾。也有消息人士稱,加尼去沙特是試圖推動國內和解進程,換句話說,和塔利班談判。

前往沙特更多是一種宗教態度,加尼以此來構建自己上任後的政治形象。因此,訪問中國,我們不妨更關注一些現實因素。

作為政治人物,加尼還是相當看重此次訪華之行。在和記者交談中,他明確地給出了首訪為何是中國的三個原因:中國政府的邀請及時、中國對阿重視程度加深、中國和阿富汗的傳統友誼。

相比之下,美國總統奧巴馬很晚才打電話邀請加尼去美國(預計在明年年初);美國在調整對阿富汗戰略,支持減少是明顯趨勢;阿美關係向來錯綜複雜,目前正處於傷口癒合期,所以“棄美投中很科學。

當然,加尼還有更深層次的考慮。

【加尼口中的中國形象有何深意?】

總結加尼口中的中國形象,應該是以“效率為典型。中國的黃河小浪底工程的提前竣工、北京天津城際聯通和中國城鎮化速度都加深了他這種印象。而這種“效率和“發展“經濟是無法剝離的。

加尼在採訪中提及“發展11次,“經濟5次,相比于阿富汗傳統議題“和平“安全“穩定(均為****5 次)著力明顯。 這和加尼經濟學者的眼光和思考模式有關,同時也和當前的中國國家形象密不可分。

另一方面,阿富汗落後的現狀也是加尼尋求“發展和“效率的現實原因。

因此,在加尼眼中,中國不僅是安全層面的合作者,更是經濟和國家發展中可以借鑒的可靠助力。

【在加尼眼中,中國可能從哪些方面幫助阿富汗?】

加尼在採訪中提出一個很有趣的說法,即阿富汗的發展路線應該是“先新加坡、後挪威,翻譯成普通話是,先從人力資本著手、然後利用阿富汗巨大的資源稟賦帶動國民經濟。

說到發揮人口優勢,中國過去的經驗可謂是個中翹楚。阿富汗人口雖然和中國無法相比,但根據測算,仍屬於年輕人居多社會,勞動力並未得到徹底釋放。除此之外,加尼可能會在人力資源開發方面,即人員培訓和留學交換等方面向中國尋求幫助。

其次,資源稟賦方面,中國公司擁有阿富汗目前最大的兩個外資項目,艾娜克銅礦和阿姆河盆地油氣田專案,目前均處於停滯狀態。雙方應該會先尋求推動這些既有項目。

值得一提的是,加尼在採訪中主動提及习大大的“絲綢之路經濟帶設想, 並且指出 道路聯通 優先于 資源開採,顯示出作為經濟學者的素養。 由此看來,阿富汗正主動尋求在 絲路經濟帶****設想中更多更深入的合作。

【加尼的施政重點同前任相比會有何不同?】

加尼的前任,卡爾紮伊,花了很多力氣同塔利班談判,其後又和美國人重重周旋。卡爾紮伊的施政,側重于經營各方關係,小心翼翼地駕駛著阿富汗這艘船不讓它觸礁。

加尼面臨的挑戰並不亞於卡爾紮伊,但他顯然有更大的野心——並不是為了經營而經營,而是朝著“發展而去。在很多方面,他有自己的見解和改造計畫。

這也是多數記者和阿富汗官員對加尼作出“他是個有想法的人評價的原因。

卡爾紮伊善於平衡,加尼可能更傾向於行動 ,到底哪種風格更適合阿富汗,仍需要留待將來觀察。(完)