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【亞太日報訊】香港特區政府20日公開港大教授周永新團隊提交的退休保障研究報告，建議向所有65歲或以上長者，每月發放3,000元“全民老年金，並由政府、僱主及僱員三方共同承擔。21日，多家香港媒體刊發評論，多角度論證“全民退保的問題所在，并擔憂港府遲早入不敷出。
錢從哪兒來？
《星島日報》社論指出，市民待上了年紀後“有錢入袋固然高興，但要自己先付款“墊支，難免捲入“錢從何來的爭議。
文章說，社會共識是讓長者在經濟上能夠過合乎尊嚴的生活，人口日益老化，這方面的訴求和需要日益增加。現時的強積金計畫，不足以應付退休開支，不少長者倚賴政府提供綜援、生果金和長者生活津貼。一些關注基層福祉的團體，包括部分政黨，紛紛要求政府對退休保障作出更多承擔。
然而20日公布的《香港退休保障的未來發展》研究報告衡量過所有方案的收支安排，無一能夠永續性自給自足，就算是周永新建議的方案，先由政府注資500億元，勞資雙方再參考強積金制度，額外供款繳交“薪俸老年稅，累積的資金池過了2025年的高峰期後，就會滑落至2041年只餘135億元，需要透過政府再注資或提高供款比例等途徑開源。
根據財政司司長曾俊華轄下的長遠財政計畫工作小組推算，本港人口老化，就算不增加任何新福利，到2029年就會出現結構性財政赤字，要靠動用儲備、加稅或舉債來彌補。老年金涉及的額外開支，就由新增的“薪俸老年稅填補，實際作用就是透過新稅，來推遲政府出現結構性財赤的日子。
《新報》社評稱，總商會總裁袁莎妮不贊成人人都可領取相關退休金，亦擔心退保方案的延續性，因為推行全民退保的國家，現在皆因為財政上不能延續，需要押後領取退休金的年齡，或者是降低金額，令到全民退保最後變成“隱性稅。在未來，年輕人將要面對“一路供、一路加的局面。
社評說，錢不會從天上白白的跌下來，所有的這些退保支出，都是要從社會中付出來，問題只在於由誰來付，付不付得起這筆錢，如此而已。
如果由僱主和僱員付出，那一定會增加社會開支，減少經濟活動，也會直接影響到現時市民的生活質素。如果由政府付出，長期而言，政府也決不能夠付出這筆開支，結果不是加稅，就是出現結構性財政赤字，也許兩者均發生。
“全民退保還是“貧民退保？
此外，多家媒體同時提出，退保不應適用于“全民，資源應用在需要的人士身上。
《經濟日報》評論稱，資源未用在刀口上。 社會保障制度的重要原則，是錢要花得其所，善用資源幫助最有需要的人。 惟此方案不論貧富，一律派錢，無疑是在幫助基層長者安老之外，連經濟能力良好的中產長者、甚至家財億萬的年長巨富，亦可雨露均霑，此顯與社會保障必須扶貧濟困的原則，有極大落差。
《星島日報》社論亦指出，全民老年金用意良好，但涉及開支甚大，當局可以考慮縮窄受惠範圍至比較有需要的人士，探求一套能夠自給自足和克服到政治阻力的退休保障方案。
《文匯報》社論稱，貧窮問題重在對症下藥。為保證社會福利用得其所，當局應堅持將有限資源針對社會最有需要人士的原則，研究設立集中支援貧困長者的機制，向符合資產審查的長者提供退休補貼。這既易調節利益矛盾，取得社會共識，又能避免財赤風險，維持政府對社會福利的長遠承擔。
