拉美如何應對“特朗普衝擊波”

【亞太日報訊】（新華社記者倪瑞捷）墨西哥總統培尼亞2月1日宣佈，墨西哥政府將與國內各行業人士“協商”後再與美國重新談判北美自貿協定。此前，由於美國總統特朗普下令在美墨邊境建墻並要求墨西哥支付費用，培尼亞取消了原定1月31日與特朗普的會面。

分析人士指出，特朗普上臺以後對墨西哥施加壓力，其貿易保護主義政策和移民政策也令其他拉美國家深感不安，美拉關係前景黯淡。今後，拉美國家可能將更加重視雙邊和區域經濟一體化合作，以減少特朗普帶來的衝擊效應。

共識

特朗普上臺以來的多項新政讓墨西哥成為直接受害者：修建美墨邊境墻，退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），重談北美自貿協定，以及要求美國企業撤離墨西哥等。這一系列行動不僅使美墨關係降至“冰點”，也引發其他拉美國家的擔憂。

中國社科院拉美所研究員徐世澄表示，特朗普的政策暫時還未直接波及墨西哥以外的拉美國家，因此這些國家目前表態比較謹慎，但它們在反對保護主義政策的問題上已經達成共識。

就邊境墻事件，巴西外交部發表聲明說，大多數拉美國家同美國人民保持著友好關係，巴西政府對美國在美墨雙方沒有達成共識的情況下修建邊境墻分割“兄弟國家”感到擔憂。玻利維亞總統莫拉雷斯認為，墨西哥應該將目光轉向拉美國家，進一步促進拉美地區的一體化融合。

特朗普宣佈美國退出TPP後，秘魯總統庫琴斯基表示，秘魯不贊同特朗普的貿易保護主義思想，會繼續尋求更大程度的經濟開放和自由貿易，將與包括中國、印度和澳大利亞在內的亞太國家深化貿易夥伴關係。智利政府決定，停止關於TPP的法律程序，並表示期待同太平洋聯盟成員國和其他太平洋國家加強貿易合作，支持墨西哥對抗美國的貿易保護主義。

挑戰

分析人士認為，特朗普將在貿易、移民等方面給拉美國家帶來諸多挑戰。

徐世澄說，在貿易領域，拉美各國都感受到了來自特朗普的壓力。特朗普要求與加拿大和墨西哥重新談判北美自貿協定，而智利和哥倫比亞等十餘個拉美國家同樣與美國有自貿協定，這些國家擔憂它們同美國的自由貿易存在變數。

阿根廷拉丁美洲社會科學理事會美國問題專家摩根費爾德指出，特朗普上臺後實施的保護主義政策讓拉美國家陷入焦慮之中。美國保護本土產業，避免來自外國的競爭，這將增加貿易難度；特朗普政府在政策上的不確定性或促使美聯儲加快加息節奏，從而加速拉美國家的資本外流，加大其債務風險，打亂拉美國家經濟復蘇節奏；建造美墨邊境墻和遣返在美非法移民則會減少拉美國家的僑匯收入。

應對

分析人士認為，拉美國家今後將更加重視雙邊和區域經濟一體化合作，減少特朗普上臺帶來的負面影響。

南美洲國家聯盟12個成員國官員近日在厄瓜多爾首都基多召開會議，共同商討如何應對特朗普的貿易保護主義政策和加強區域合作。該組織秘書長桑佩爾表示，拉美國家需要一個“回應策略”，他呼籲南美洲國家聯盟成員國團結一致抵抗特朗普的移民政策。

烏拉圭拉丁美洲一體化協會秘書長阿爾瓦雷斯也認為，拉美國家應該團結一致反對特朗普在美墨邊境建墻，“在這種情況下我們最有力的回應就是達成政治共識，建立拉美經濟和貿易全面協議”。該協議旨在提高拉美跨區域貿易合作，發揮各國經貿互補優勢，加強企業合作。（完）