智利国家概况

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亚太日报 】【 国名 】 智利共和国(Republic of Chile, República de Chile)。

面积 】 756715平方公里。

人口 】 1782万(2014年),其中城市人口占87%。白人和印欧混血种人占88.92%,印第安人占11.08%。官方语言为西班牙语。在印第安人聚居区使用马普切语。15岁以上人口中信仰天主教的占66.60%,信仰福音教的占16.47%。

首都 】 圣地亚哥(Santiago),人口715.46万(2014年)。1月最热,平均气温为12-19℃。6月最冷,平均气温为3-14℃。年均最高气温22.6℃,最低气温9.3℃。

国家元首 】 总统米歇尔·巴切莱特·赫里亚(Michelle Bachelet Jeria),2014年3月11日就职,任期4年。

国庆日 】 独立日:9月18日。

简况 】 位于南美洲西南部,安第斯山脉西麓。东邻玻利维亚和阿根廷,北界秘鲁,西濒太平洋,南与南极洲隔海相望。海岸线总长约1万公里。是世界上最狭长的国家,南北长4352公里,东西宽96.8-362.3公里。境内多火山,地震频繁。气候地区差异大:北部是常年无雨的热带沙漠气候;中部是冬季多雨、夏季干燥的亚热带地中海式气候;南部为多雨的温带阔叶林和寒带草原气候。年均最低和最高气温分别为8.6℃和21.8℃。原为阿劳干人、马普切人、火地人等印第安人居住地,16世纪初以前属于印加帝国。1535年,西班牙殖民者从秘鲁侵入智利北部。1541年建立圣地亚哥城,智利沦为西班牙殖民地。1810年9月18日成立执政委员会,实行自治。此后,智利人民在民族英雄贝尔纳多·奥希金斯率领下开展反殖民统治斗争。1817年2月同阿根廷联军击败西班牙殖民军。1818年宣告独立。1970年社会党人阿连德当选总统,组成“人民团结”政府。1973年以皮诺切特为首的军人推翻阿连德政府上台,开始了长达17年的军政府统治。1989年,社会党、基民党等组成“争取民主联盟”参加议会选举和总统大选,基民党人艾尔文当选总统,于次年3月11日开始执政,从而恢复了代议制民主。1994年3月基民党人弗雷继任。1998年皮诺切特交出军权,作为终身参议员进入国会,智“民主过渡”进程基本完成。

政治 】 自军人“还政于民”以来,智政局保持稳定。中左政党联盟连续执政20年,历经四届政府。2010年1月,中右翼联盟总统候选人皮涅拉在大选第二轮投票中当选总统,于2010年3月11日就职。2011年以来,围绕政治、财税、教育改革等问题,智频繁发生抗议示威活动。2013年12月智举行大选第二轮投票,中左翼“新多数派联盟”候选人、前总统巴切莱特以较高得票率当选总统,“新多数派联盟”获得参、众两院多数席位。2014年3月11日,巴切莱特总统正式就职。目前,智政局总体稳定。

宪法 】 现行宪法于1981年3月11日生效,后经过1989年、1991年、1993年、2005年四次修改。宪法规定,总统是国家元首和政府首脑。2005年修宪将总统任期改为4年,并取消了终身参议员和指定参议员。

议会 】 称国会(Congreso Nacional)。实行参、众两院制。议会由120名众议员、38名参议员组成。参议员任期8年,每4年改选其中一半;众议员任期4年。1973年军事政变后议会被解散,1990年3月11日恢复。本届议会成立于2014年3月11日。现任参议长为社会党人伊莎贝尔·阿连德(Isabel Allende),众议长为基督教民主党人阿尔多·科尔内霍(Aldo Cornejo),均于2014年3月就任,任期均为1年。

政府 】本届政府于2014年3月11日成立,共设23个部委。主要成员有:内政部长罗德里戈·佩尼亚利略(Rodrigo Peñailillo),外交部长埃拉尔多·穆尼奥斯(Heraldo Muñoz),国防部长豪尔赫·布尔戈斯(Jorge Burgos),财政部长阿尔韦托·阿雷纳斯(Alberto Arenas),总统府秘书部部长希梅娜·林孔(Ximena Rincón),政府秘书部部长阿尔瓦罗·埃利萨尔德(Álvaro Elizalde),经济部长路易斯·费利佩·塞斯佩德斯(Luis Felipe Céspedes)。

行政区划 】 全国共分为15个大区(Región),下设54个省(Provincia)和346个市(Comuna)。大区主席和省长由总统任命,市长由直接选举产生,任期4年,可连任。

司法机构 】 司法独立。全国设最高法院、17个上诉法院和1个军事法庭。最高法院院长塞尔希奥·穆尼奥斯·加哈尔多(Sergio Muñoz Gajardo), 于2014年1月就任。1999年成立检察院,国家检察长为萨瓦斯·查安·萨拉斯(Sabas Chahuán Sarrás),于2007年11月就任。

重要人物 】 米歇尔·巴切莱特·赫里亚:总统。1951年9月29日生于圣地亚哥,毕业于智利大学医学系。曾于1997年赴美国华盛顿泛美防务学院进修。社会党人。青年时代曾因反对皮诺切特军事独裁统治遭到拘禁,被迫流亡海外,1979年回国。2000年至2004年先后担任卫生部长、国防部长。2006年3月至2010年3月担任总统,是智历史上首位女总统。2010年7月至2013年3月担任联合国妇女署首任执行主任。2013年12月,作为中左翼“新多数派联盟”候选人在智大选第二轮投票中以62.16%的得票率再次当选总统,并于2014年3月11日就职,任期4年。

经济 】 拉美经济较发达的国家之一。矿业、林业、渔业和农业是国民经济四大支柱。1974年皮诺切特军政府执政后实行经济改革,调整产业结构,全面开放市场,拓展全方位自由贸易。此后,文人政府基本延续这一政策。智利经济多年保持较快增长,其综合竞争力、经济自由化程度、市场开放度、国际信用等级均为拉美之首,被视为拉美经济发展样板。但智经济结构单一、对外依存度高、能源短缺等问题较突出。

2013年智国内生产总值为2769.76亿美元,同比增长4.1%,排名拉美第七位,世界第四十三位。人均国内生产总值15791美元。

2014年主要经济指标如下:

货币名称:比索(peso)。

汇率:1美元=616.95比索。

通货膨胀率:4.5%。

失业率:6.2%。

外汇储备:403.38亿美元(截至2015年2月)

外债余额:1464.48亿美元(截至2015年2月)

资源 】 矿藏、森林和水产资源丰富。以盛产铜闻名于世,素称“铜之王国”。铜储量、产量和出口量均为世界第一,已探明蕴藏量达2亿吨以上,约占世界储藏量的1/3。铁蕴藏量约12亿吨,煤约50亿吨。此外,还有硝石、钼、金、银、铝、锌、碘、石油、天然气等。盛产温带林木,木质优良,是拉美第一大林产品出口国。渔业资源丰富,是世界上人工养殖三文鱼和鳟鱼的主要生产国。

工业 】 工矿业是国民经济的命脉。2013年,工业总产值144008.87亿比索,矿业总产值1152838.93亿比索。

农林牧渔业 】 2012年,农林牧渔业总产值32894.33亿比索,从业人口80.07万。

农业 】2012年耕地面积3.42万平方公里,约占国土面积4.5%。2012/2013年度主要农作物播种面积74.32万公顷。近年来主要农产品产量如下(单位:万吨):主要水果有苹果、葡萄、油梨、李子、桃、梨等。2013年水果种植面积为30.01万公顷,年产量415.20万吨。

林业 】2012年森林覆盖面积16.20万平方公里,约占国土面积22%。其中天然林13.18万平方公里,人工林2.90万平方公里。主要树种是辐射松(64.9%)和桉树(29.3%),主要林产品为木材、纸浆、纸张等。

畜牧业 】2012年牧场面积21.47万平方公里,约占国土面积28.4%。2013年产牛肉20.63万吨,猪肉55万吨,禽类68.06万吨,牛奶39.8亿升。

渔业 】2011年海产品捕捞量为443.5万吨,其中鱼类342.8万吨,贝类58.9万吨,藻类41.8万吨。

旅游业 】 2010年全国有旅行社1246家,其中33.3%在首都大区,19.3%在瓦尔帕莱索,星级酒店、宾馆、别墅等住宿设施4126家。2013年共接待外国游客357.6万人次,主要来自巴西、阿根廷等周边国家、北美和欧洲。

交通运输 】 铁路:总长6000公里。2013年客运量为2862万人次,货运量26.4万吨。首都圣地亚哥地铁全长103公里,2013年客运量为4.66亿人次。

公路:总长7.78万公里。其中泛美公路长达3363公里。2013年全国有各种机动车417万辆。

海运:95%的对外贸易依靠海运。全国共有39个沿海港口,主要港口有:瓦尔帕莱索港,塔尔卡瓦诺港,安托法加斯塔港,圣安东尼奥港和彭塔阿雷纳斯港等。2012年国内外船只货物总吞吐量达1.02亿吨。

空运:全国共有5家航空公司,各类航空站474个,其中包括民用机场31个,军用机场4个,小型飞机起降站312个,直升机坪127个。主要国际机场有首都阿图罗·梅里诺·贝尼特斯机场、北部阿里卡市的查卡柳塔机场等6个。2013年国内航线年客运量947万人次,货运量2.85万吨。国际航线客运量700万人次,货运量27.08万吨。

对外贸易 】 经济在很大程度上依赖对外贸易。进出口总额占国内生产总值的60%左右。实行统一的低关税率(2003年起平均关税率为6%)的自由贸易政策。目前同世界上170多个国家和地区有贸易关系。2014年智利外贸总额1489.95亿美元,其中出口额766.48亿美元,进口额723.47亿美元,同比分别增长0.6%、0.7%和0.6%。

对外投资 】 对外投资活动始于20世纪70年代。90年代以来智利经济持续快速发展,由于国内市场狭小,一批大型企业和跨国公司为开拓国外市场和争取更有利的发展环境,开始在厄瓜多尔、阿根廷、墨西哥、秘鲁和巴西等周边国家投资。2012年智企业在海外直接投资额为65亿美元,2013年上半年为103.79亿美元。投资对象主要集中在拉美国家,投资领域包括零售业、航空运输等。

对外援助 】 据智利外交部国际合作署统计,2012年智通过“发展中国家技术合作项目(CTPD)”对外提供援助金额共计29.14亿比索,其中14.18亿比索用于智利政府奖学金项目,14.96亿比索用于开展双边、三边和区域合作项目。主要受援对象为拉美和加勒比国家。

外国资本 】 2000年拉戈斯政府宣布取消外资保证金制度和外资审批制度。2013年智利共吸引直接外资154.54亿美元,外资主要来源地为美国(63.71亿美元)、加拿大(26.1亿美元)、英国(24.42亿美元)和日本(9.84亿美元),外资投资主要领域包括服务业、矿业、工业和基础设施建设等。

外国援助 】 据智利外交部国际合作署统计,2006至2009年智接受国外合作项目援助4259万美元和9104万欧元。

对智提供合作项目援助的主要国家有德国、日本、西班牙等。国际组织主要包括欧盟、联合国和美洲国家组织等。

对外关系 】 奉行独立自主的多元化务实外交政策。主张尊重国际法,和平解决争端,捍卫民主和人权。大力推行全方位的外交战略,经济外交色彩浓厚,对外交往十分活跃。优先巩固和发展同拉美邻国和南共市国家的关系,积极推动拉美一体化,重视与美、欧的传统关系,积极拓展同亚太国家的关系,努力实现出口市场多元化。同世界上172个国家建立了外交关系。重视双边自由贸易谈判,目前智已同绝大多数拉美国家及美国、加拿大、欧盟、中国、日本、韩国等58个国家签署了23个自由贸易协定。

积极参与国际和地区事务,是南美国家联盟、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、里约集团、亚太经合组织、太平洋经济合作理事会、太平洋盆地经济理事会、不结盟运动、十五国集团等国际和地区组织的成员国和南方共同市场的联系国。同新加坡一起倡议并推动成立了“东亚-拉美合作论坛”,并成功主办了论坛第二届、第三届高官会和首届外长会。近年来,智成功主办第六届和第十七届伊比利亚美洲首脑会议、第二届美洲国家首脑会议、第108届各国议会联盟大会、第33届美洲国家组织大会、2004年亚太经合组织会议、2008年南美国家联盟首脑特别峰会和2009年进步峰会等。目前,智是2014至2015年度联合国安理会非常任理事国。