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【亞太日報訊】國務院總理李克強５日作政府工作報告時說，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》明確了今後五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面。
——保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水準。 實現全面建成小康社會目標，到２０２０年國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在６．５％以上。加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水準高、帶動能力強的重大工程。到２０２０年，先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，全員勞動生產率從人均８．７萬元提高到１２萬元以上。屆時，我國經濟總量超過９０萬億元，發展的品質和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發展中國家，這將是非常了不起的成就。
——強化創新引領作用，為發展注入強大動力。 創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水準的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數據、雲計算、物聯網廣泛應用。加快建設品質強國、製造強國。到２０２０年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破，全社會研發經費投入強度達到２．５％，科技進步對經濟增長的貢獻率達到６０％，邁進創新型國家和人才強國行列。
——推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。 縮小城鄉區域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發展潛力的關鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮化，實現１億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，完成約１億人居住的棚戶區和城中村改造，引導約１億人在中西部地區就近城鎮化。到２０２０年，常住人口城鎮化率達到６０％、戶籍人口城鎮化率達到４５％。實施一批水利、農機、現代種業等工程，推動農業適度規模經營和區域化佈局、標準化生產、社會化服務。到２０２０年，糧食等主要農產品供給和品質安全得到更好保障，農業現代化水準明顯提高。以區域發展總體戰略為基礎，以“三大戰略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業里程達到３萬公里、覆蓋８０％以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約３萬公里，實現城鄉寬帶網絡全覆蓋。
——推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境。 堅持在發展中保護、在保護中發展，持續推進生態文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態保護和修復。今後五年，單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降２３％、１５％、１８％，森林覆蓋率達到２３．０４％，能源資源開發利用效率大幅提高，生態環境品質總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣品質優良天數比率超過８０％。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
——深化改革開放，構建發展新體制。 發展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優進優出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。
——持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。 堅持以人民為中心的發展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰，我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公平更可持續的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從１０．２３年提高到１０．８年。實現城鎮新增就業５０００萬人以上。完善收入分配製度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮棚戶區住房改造２０００萬套。推進健康中國建設，人均預期壽命提高１歲。構建現代公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。（完）