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亚太日报 Shannon
在格拉斯哥举行的联合国气候峰会开始的几天前，对斐济这个小型代表团来说，有一个好消息 —— 拜登总统并没有拒绝与他们的会面。
斐济驻联合国大使萨蒂恩德拉-普拉萨德周五在短信中写道：“会面尚未得到保证，但也没有被排除，”他满怀希望地写道，“这些事情在当天就会落到实处。”
对于像斐济和其他太平洋岛屿小国来说，与世界上最富有和最强大的国家的领导人进行面对面的会谈从未变得如此关键，或更加困难。他们的生存正处于危机之中 —— 这些国家面临着巨大的环境挑战，从摧毁村庄与旅游业的海平面上升，到珊瑚礁的破坏。
在过去的五年里，斐济经历了13次飓风，其中有三次是最具破坏性的5级飓风。在其中一次风暴过后，该国的国内生产总值（GDP）下降了30%。该国必须面对不得不重新安置几十个沿海社区的情况 —— 由于海平面上升，这些社区的生活可能很快会变得难以维持。
“每两到三个月，你就必须面对那些刚刚失去家园的人们，”普拉萨德说，“在这些大型国际会议上，你会想到这样的时刻。”
由于新冠疫情造成的旅行限制，今年只有四个太平洋岛国 —— 斐济、帕劳、巴布亚新几内亚和图瓦卢，由其国家元首代表出席全球气候峰会，其他11个国家只剩下由非营利组织的代表和志愿者组成的小型团队。
这加剧了人们的担忧，即最容易受到气候变化影响的国家，以及对造成气温上升的碳排放责任最小的国家，几乎没有参与被广泛认为是自2015年巴黎协议以来最重要的气候会议。
“对于太平洋岛国，我相当担心，”普拉萨德说道，“我们在国际舞台上的分量不够，但今年是一个特别困难的年份。”
由于岛屿国家的出席人数稀少，重任将主要落在能够前往格拉斯哥的领导人身上。普拉萨德估计，包括斐济总理在内的四位国家元首在为期两周的峰会间将“几乎全天候”工作。这些小岛国的主要议程是：迫使富裕的工业化国家领导人投入更多的资金，以帮助岛屿国家应对气候变化的影响并过渡到更清洁的能源。
2009年，美国和其他发达国家同意，在2020年之前，他们将每年向发展中国家提供1000亿美元的资金。但这一承诺从未完全兑现，甚至每年未能筹集到超过800亿美元的资金。而且，在最近的一份报告中，加拿大和德国的外交官宣布，两国在2023年之前无法实现这一目标。
斐济总理弗兰克-拜尼马拉马在要求援助方面想得更远。在今年早些时候联合国大会上的一次演讲中，他呼吁富裕国家从2025年起将其财政承诺增加到每年至少7500亿美元。他表示，由于复杂的贷款要求，发展中国家现有的有限资金往往无法获得，他补充说，未来的援助应该采取赠款的形式，不能要求挣扎中的国家承担更多的债务。
几个月来，对发展中国家领导人无法参加峰会的担忧一直在增加，促使1500多个环境倡导团体组成的联盟呼吁再次推迟今年的峰会，就像2020年那样。总部设在伦敦的智囊团国际环境与发展研究所的研究员特雷西-卡琼巴说：“没有他们的声音肯定会影响到代表性与包容度。”
普拉萨德则认为，参加会议的太平洋岛国领导人必须代表他们无法到场的同伴发声，而且最好是在与20国集团领导人面对面的会议上。
在正常情况下，参与这些大国领导人的日程对小岛屿国家来说是很难办的。这往往意味着需要同意在深夜或清晨举行会面，或见缝插针地举行会面 —— 例如在国家元首离开一个约会地点前往下一个约会时追上他们。
普拉萨德说：“我们的领导人必须非常坚定、明确，而且还必须相当不含糊地确保自己能够明白我们的国家和人民希望他们做什么。”
太平洋岛屿国家和发展中国家在2015年争取并赢得了巴黎气候协议中的胜利 —— 世界领导人承诺将气温上升控制在2摄氏度以下，如果可能的话控制在1.5摄氏度以内。
但自那时起，大多数工业化国家都未能实现其减排目标。而最近的一份联合国气候报告发现，即使各国今天对大气变暖的温室气体排放实行了最严格的削减，但全球变暖也可能在未来20年内超过1.5度。
普拉萨德表示，斐济和其他太平洋岛国在格拉斯哥的任务很明确：保持1.5度这一目标。
（来源：亚太日报 APDNEWS）