亚太军情观察 | 俄罗斯将在远东地区组建新部队的战略意图

亚太日报评论员 凌霄云

俄罗斯卫星通讯社12月18日报道称，2018年俄罗斯将在远东地区组建一支新部队，这支部队将吸纳太平洋舰队的海军航空兵和防空力量，主要任务是维护从北千岛群岛至北极地区的弗兰格尔岛这一地区空域的安全，其指挥部将设在勘察加半岛。

远东地区位于陆海交汇的边缘地带，是俄罗斯由陆地走向大洋的绝佳平台，也是俄罗斯军事力量建设的重要区域。此次俄罗斯计划在远东地区组建新部队，有着多重的战略意图，并将对地区安全形势产生重要的影响。

增强在远东地区的军事影响力

远东地区是俄罗斯的战略大后方，曾是美苏冷战的前沿地带，苏联在该地区拥有巨大的核武库和近150万的常规部队，在对美抗衡中发挥了重要的作用。

冷战结束后，俄罗斯国力衰弱，不得不将战略重点放到西部与北约的对抗中，其远东军事力量在很长时间内发展缓慢甚至趋于停滞。特别是曾经作为前苏联第二大舰队仅次于北方舰队的太平洋舰队，发展更是进入低潮，不仅主要水面作战舰艇、潜艇减少近一半，而且也失去了航空母舰这一重型海战利器，同时舰队的舰艇维修能力也急剧下降，再加上材料资金短缺等原因，导致太平洋舰艇一度失去了大规模作战能力。

此次俄罗斯在远东地区组建新部队，是近年来对远东地区军事力量的一种补偿性建设，也是基于其“能力不足”的前提之下进行的及时之举。俄罗斯总统普京曾指出，要实现俄罗斯的全面复兴，首要方向是北方和远东地区，而太平洋舰队由于在远东地区的重要性，成为俄实施远东军事复兴战略的重要对象。此次俄罗斯所建立的新部队主要为太平洋舰队的空防力量，包含海军航空兵、防空导弹部队和无线电技术部队等，主要任务是击退来自敌方的突然空袭，并制止任何试图检验俄罗斯边界稳固性的举动。随着该部队的组建，太平洋舰队的航空兵部队的结构也将随之发生变化，不仅包含反潜和运输飞机、歼击机和导弹运载机航空兵大队，还将编有无人机分队，整体作战能力将会大幅提高，未来可与整个东部军区主力统一指挥和行动，将远东地区打造成俄融入亚太、走向世界的前哨阵地。

维护在北极地区的军事优势

俄罗斯拥有漫长的北冰洋海岸线、大片的极地领土、领海和专属经济区，长期以来一直以北极“核心国家”自居。近年来，随着北极在军事、航道、能源等方面战略地位的不断提高，加强在北极地区的军事存在，成为维持俄罗斯在北极地区的传统优势地位的一项重要目标。

近年来，俄罗斯在北极地区军事力量建设上成果显著。据《俄罗斯报》报道，俄罗斯国防部长绍伊古前不久曾表示，俄军已经在新西伯利亚群岛中的科捷尔内岛上建立了军事基地，并计划在弗兰格尔岛、施密特海角、楚科奇岛和千岛群岛建立此类基地。据悉，俄国防部还准备在法兰士约瑟夫地群岛和新地岛建立军事基地，并在完成北极基地的部署。

从目前俄罗斯在北极地区的军事力量结构来看，防空体系是其最大的软肋。例如，在北极冰层下游弋的美国核潜艇如果发射“战斧”巡航导弹，可以摧毁俄部署在西伯利亚地区的导弹发射井，对俄威胁极大。而俄近年来在北极岛屿上部署S-300导弹防御系统、防空武器和截击战斗机，以及实施水下潜艇侦察，主要目的就是防备美核潜艇向俄发射弹道导弹和巡航导弹。俄罗斯通过筑建新的防空体系，可以监视美国部署在阿拉斯加的军事力量，将美军在北极圈里的活动置于自己的监控之下。

此外，俄罗斯将新组建部队指挥部将设在勘察加半岛，也是经过了精心选择。该岛地理位置特殊，东临的白令海是位于太平洋北端的边海，是沟通北冰洋和太平洋的唯一通道，也是连接俄罗斯四大海军舰队的最短航行路线，战时将成为俄罗斯北海舰队与太平洋舰队进行战略支援或配合的必经海区。俄罗斯通过加强在该地区军事力量部署，扼守北冰洋航道，并与北方舰队相互支援策应，对于维护其在北极地区的军事优势具有十分重要的作用。

提高应对复杂地区威胁的军事能力

从外部环境来看，俄罗斯在远东地区面临的安全威胁越来越严峻。例如，朝鲜频频进行导弹试射和核试验，造成半岛安全形势急剧恶化；韩国引进“萨德”导弹系统属于溢出性建设，监控范围和拦截对象都远超韩国自称的半岛防卫需要，可涵盖俄罗斯远东主要地区；日本由于历史宿怨和领土争端等现实矛盾，一直视俄罗斯为威胁，正在加强与美国的军事同盟，并开始发展远程精确打击武器，这些无疑都会对俄罗斯构成较大的威胁。

此外，作为21世纪的两个主要地缘政治对手，美俄之间的对峙正在从亚欧大陆的西面延伸至东面。美国一方面通过北约东扩，将军力部署推到俄罗斯的眼皮地下，另一方面又加强美日韩军事同盟，强化在西太平洋地区的军事存在，抵消俄罗斯的威慑能力，成为俄罗斯在远东地区的最大竞争对手。而此次俄罗斯通过在远东地区组建新部队，可将远东方向的军事力量建设与北极战略相结合，从而有效缓解美国和北约在西部的战略压力，拓展其安全空间的战略纵深，最终实现两翼并举、相辅相成，有力保障俄罗斯的整体国家安全和民族利益。

作者简介

`作者凌霄云，亚太智库研究员，云南财经大学国际工商学院一带一路国际问题研究中心特聘研究员，法学博士，军事战略学博士后，主要研究国际战略与防务热点问题。

“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。

（来源：亚太日报）

【相关链接】

亚太军情观察 | 土耳其国产五代机性能参数曝光 面目日渐清晰

亚太军情观察 | 美炮轰俄发动“混合战争”，不过是“以彼之道，还施彼身”

亚太军情观察 | 全球军费普涨，背后原因何在？