37、我們歡迎非盟馬拉博峰會決定在2014年10月前建立
“非洲危機快速反應能力”(ACIRC)臨時性安排以迅速應對危機局勢。我們強調應提供充分支持,確保ACIRC在最終成立非洲常備軍前及時運作。
38、我們嚴重關切敘利亞境內持續發生的暴力和人道主義局勢惡化,譴責各方不斷增加的侵犯人權行為。我們認為不能通過軍事手段解決衝突,強調應避免進一步軍事化。我們呼籲各方立即全面停火止暴,並根據聯合國安理會第2139(2014)號決議,為人道主義救援組織或機構提供迅速、安全、全面和不受阻礙的準入。我們認識到敘利亞各方為落實第2139號決議採取的實際舉措,包括敘利亞政府同反對派達成局部停火協議等。
我們重申譴責一切形式和表現的恐怖主義,無論發生在何地。我們嚴重關切敘利亞持續存在的恐怖主義和極端主義威脅。我們呼籲敘利亞各方致力於結束基地組織及其從屬團體或個人和其他恐怖組織策劃的恐怖行為。
我們強烈譴責在任何情況下使用化學武器的行為,歡迎敘利亞決定加入《禁止化學武器公約》。根據禁止化學武器組織(OPCW)執行理事會的決定及聯合國安理會第2118(2013)號決議,我們重申全面移除並銷毀敘利亞化學武器的重要性。我們讚賞在此領域取得的進展,歡迎完成移除敘利亞已宣佈化學武器的工作。我們呼籲敘利亞各方及外部有關力量同OPCW和聯合國共同努力,確保最後階段核查和銷毀行動的安全。
我們支持聯合國的斡旋作用。我們讚賞聯合國-阿拉伯國家聯盟敘利亞危機聯合特別代表卜拉希米的貢獻,歡迎任命德米斯圖拉為聯合國秘書長敘利亞問題特使,希望其積極努力推動儘早恢復全面談判。我們強調對話與和解是政治解決敘利亞危機的關鍵。我們注意到最近舉行的敘利亞總統選舉。我們強調,正如2012年敘利亞問題公報所建議,只有敘利亞人主導的包容性政治進程才能實現和平和有效保護平民,實現敘利亞人民對自由和繁榮的合法訴求,維護敘利亞的獨立、主權和領土完整。我們強調敘利亞全國和解進程有利於國家團結,應儘早開啟。為此,我們敦促敘利亞各方展現政治意願,促進相互理解,保持克制,致力於相向而行,走出一條中間道路。
39、我們重申致力於在聯合國相關決議、馬德里原則和《阿拉伯和平倡議》等普遍認可的國際法律框架下實現阿以衝突的全面、公正和持久解決。我們相信巴以衝突的解決是實現中東持久和平的基本要素。我們呼籲以色列和巴勒斯坦重啟談判,按照兩國方案,以1967年6月4日的停火線為基礎,在雙方認可並得到國際社會承認的邊界內,建立一個以東耶路撒冷為首都、與以色列和平共處、經濟上自立的巴勒斯坦國。我們反對以色列政府在巴勒斯坦被占領土上持續修建並擴張定居點的行為。這違反國際法並嚴重破壞和平努力,威脅兩國方案的可行性。我們歡迎近期各方為實現巴勒斯坦內部和解所作工作,包括建立民族團結政府以及實施普選的舉措,這對鞏固民主和可持續的巴勒斯坦國至關重要。我們呼籲各方全面履行對巴勒斯坦所作承諾,呼籲聯合國安理會按照《聯合國憲章》在處理巴以衝突方面全面履行職責。我們滿意地憶及聯合國大會宣佈2014年是巴勒斯坦人民和解國際年,歡迎聯合國近東和巴勒斯坦難民救濟工程處向巴勒斯坦難民提供援助和保護的努力,鼓勵國際社會繼續對該機構的工作提供支持。
40、我們支持儘早召開建立中東無核武器和其他大規模殺傷性武器國際會議。我們呼籲該區域內各國出席會議並以務實態度建設性參與,以實現上述目標。
41、我們注意到關於國際外空行為準則草案的磋商工作,金磚國家積極、建設性地參與了上述磋商。我們呼籲在聯合國框架內進行包容的、基於共識的多邊談判,不設具體期限以期達成反映所有參與方關切的平衡結果。我們重申探索和利用外空應出於和平目的,我們強調防止外空軍備競賽的國際協議談判是裁軍大會的首要任務,歡迎中俄提出更新的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案。
42、我們重申伊朗核問題只能通過談判方式解決,支持通過政治和外交途徑以對話方式解決問題。為此,我們歡迎伊朗同六國開展談判的積極勢頭,鼓勵全面落實2013年11月24日達成的日內瓦聯合行動計劃,以全面、永久解決伊核問題。我們鼓勵伊朗和國際原子能機構在2013年11月11日簽署的聯合宣言的基礎上,加強合作與對話。我們承認伊朗在承擔國際義務的同時,在和平利用核能方面享有不可剝奪的權利。
43、我們承認和平、安全和發展緊密相連,重申阿富汗的長久和平和穩定需要時間、發展援助和合作、國際市場的優惠待遇、外商投資以及明確的國家戰略。我們支持國際社會承諾按照2011年12月波恩會議所達成的在過渡時期(2015-2024年),維持在阿富汗實施的工作。我們強調聯合國應繼續在幫助阿富汗實現民族和解、國家恢復和經濟重建進程中發揮重要作用。我們重申支持阿富汗成為和平、穩定、民主和不受恐怖和極端主義威脅的國家,強調需要採取更有效的地區和國際合作,包括打擊恐怖主義,以實現阿富汗的穩定。我們支持在“巴黎進程”框架下打擊源自阿富汗的非法販賣鴉片活動。我們期待阿富汗開展“阿人主導、阿人所有”的包容性和平進程。我們歡迎阿富汗舉行第二輪總統選舉,這有助於該國實現民主權力過渡。我們歡迎中國於2014年8月舉辦第四屆伊斯坦布爾進程部長級會議。
44、我們對伊拉克局勢深表關切,強烈支持伊拉克政府克服危機、維護主權和領土完整的努力。我們對該地區恐怖活動增加造成伊拉克局勢不穩定並產生外溢效應表示關切,敦促各方以一致的方式解決恐怖威脅。我們敦促所有國際和區域相關方避免干涉伊拉克局勢而導致危機惡化,敦促各方支持伊拉克政府和人民為克服危機,建設穩定、包容和團結的伊拉克所作努力。考慮到伊拉克人民因多次戰爭和衝突遭受的苦難,我們強調伊拉克國內和解和團結的重要性。為此,我們讚賞最近和平有序舉行的議會選舉。
45、我們重申致力於在尊重人權的情況下,繼續打擊跨國有組織犯罪,從而降低跨國有組織犯罪對個人和社會的負面影響。我們鼓勵依照國內立法和國際法採取防範和打擊跨國犯罪活動的聯合行動,特別要遵守《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》。為此,我們歡迎金磚國家在多邊場合開展合作,特別是參與聯合國經社理事會預防犯罪和刑事司法委員會的工作。
46、海盜和海上武力搶劫是複雜問題,應通過綜合、整體方式予以有效打擊。我們歡迎國際社會打擊海盜的努力,呼籲所有利益攸關者,包括平民和軍隊、公共部門和私營部門,共同參與應對這一挑戰。我們強調需要以透明和客觀的方式審議“高危地區”,以避免對沿海國家經濟和安全造成不必要的負面影響。我們承諾在該問題上加強合作。
47、我們對國際毒品問題表示嚴重關切。毒品對公共健康、安全和福祉構成持續威脅,並損害社會、經濟和政治穩定及可持續發展。應對世界毒品問題是各國共同責任。我們支持依照聯合國三個毒品公約和國際法有關原則和規定,通過整體、跨部門、相互合作和平衡的方式制訂減少毒品供需的戰略。我們注意到金磚國家禁毒部門負責人第二次會議關於建立毒品工作組的建議。我們歡迎俄羅斯為籌備及舉辦2014年5月15日的討論世界毒品問題部長級會議所做的實質性工作。
48、我們重申強烈譴責一切形式和表現的恐怖主義,強調任何理由,包括基於意識形態、宗教、政治、種族和其他方面的理由,都不能為任何恐怖主義行徑辯解。我們呼籲所有實體都避免以資助、鼓勵、培訓或其他方式支持恐怖活動。我們相信聯合國應根據包括《聯合國憲章》在內的國際法,在尊重人權和基本自由的基礎上,在協調打擊恐怖主義的國際行動方面發揮中心作用。因此,我們重申落實聯合國全球反恐戰略的承諾。對於恐怖分子及其支持者在全球範圍內更多地使用信息和通信技術,特別是網際網路和其他媒介,我們深為關切,重申上述技術應成為打擊恐怖主義蔓延的強力武器,包括促進人民之間的容忍與對話。我們將繼續共同努力,儘快完成聯合國大會《關於國際恐怖主義的全面公約》的談判並予以批准。我們強調金磚國家需在防範恐怖主義方面加強合作,特別是大型活動的反恐合作。
49、我們認為信息通信技術應成為為促進經濟可持續發展和社會包容提供支持的工具。信息通信技術部門、民間社會及學術機構應共同努力挖掘信息通信技術相關的潛在機會並惠及大眾。我們同意應特別關注青年人及中小型企業,加強國際交流與合作,促進創新和信息通信技術的研發。我們同意,遵守公認的國際法原則和準則,通過國際合作使用和發展創新通信技術才能十分重要,以確保和平、安全和開放的網絡空間。我們強烈譴責在全球範圍內實施的大規模電子監控和個人數據蒐集行為,以及侵犯國家主權和人權,特別是隱私權的行徑。我們注意到2014年4月23日-24日在聖保羅舉行的全球網際網路大會,感謝巴西組織召開此會。(未完待續)