梁振英：改善民生是政府工作重點

香港特首梁振英。 資料圖片。

香港特區行政長官梁振英１６日針對婦女、青年、弱勢社群等不同社會群體闡述施政設想，表示政府的目標是為社會上有能力工作的弱勢社群提供自力更生、改善生活的機會，並以公共資源照顧不能自助的人士。考慮到香港經濟結構和社會發展模式，不能採用以高稅率支持的福利政策。

梁振英當日在立法會發表任內首份施政報告。他說，政府月前重設扶貧委員會，其工作重點是制定扶貧政策，包括檢討現行政策的成效，並制訂新政策，達致防貧、扶貧，並預防和減少社會孤立情況，同時促進社會低下階層向上流動。扶貧委員會已確定其中一項首要工作，是根據香港的實際情況訂立“貧窮線。“貧窮線的制訂，顯示本屆政府對改善貧窮問題的決心和承擔。

他指出，社會保障和退休保障是探討貧窮問題經常遇到的兩個課題。扶貧委員會的社會保障及退休保障專責小組會仔細研究各界意見。關愛基金的工作已納入扶貧委員會，政府會繼續利用關愛基金構思不同的援助項目和試驗計劃，發揮先導作用，為弱勢社群提供必要的援助。

梁振英說，居家安老是大部分長者的心願，亦與政府“以家庭為本的福利服務政策一脈相承。政府會加強社區照顧服務，會繼續多管齊下增加資助安老宿位。政府將建構便利長者的環境，鼓勵長者參與社區事務。政府會繼續透過“老有所為活動計劃及“長者學苑計劃等，推廣老有所為，促進長幼共融，鼓勵終身學習。

他表示，為幫助殘疾人士就業，從下一個年度開始，政府會提高殘疾人士在職培訓計劃及“陽光路上培訓計劃下的就業見習津貼及在職試用工資補助金。政府亦會密切留意法定最低工資對殘疾人士就業的影響，有需要時會加強就業支援。

梁振英說，婦女在香港發展中發揮重要作用，政府工作重點是積極提升婦女的技能和推行公眾教育，本年度的具體措施包括將“自在人生自學計劃“常規化、推出“資助婦女發展計劃、加強與婦女團體合作等。

青年發展方面，梁振英說，政策會“聚焦青年的發展機會，提倡多元卓越文化，讓年青人在升學和就業方面有各種機會，發揮潛能，並會照顧到不同背景的年青人。他還說，政府會廣泛聯絡青少年，增強與院校的合作，增加年青人到內地實習的機會。

梁振英說，在社會福利規劃方面，政府會採取務實靈活的方式，透過不同途徑，物色適合土地及協助提供所需人手，以配合福利服務現時及未來的需要。有關部門一直保持緊密聯繫，務求尋找適合的土地提供社福設施，亦會探討在適合的新發展或重建項目中，預留部分土地或建築物作福利服務設施之用。

此外，梁振英表示，雖然健全的社會福利制度和與時俱進的政策措施是市民的基本保障，但是“要改善民生，除了政府力量，更需要動員和凝聚社會力量。他說，香港義工在２０１１年提供了超過２２００萬小時的服務，全港登記義工人數目前已突破１００萬，證明香港市民熱心助人，關愛社會。