分析：俄羅斯旅行社扎堆倒閉為哪般？

（新華社記者吳剛）夏天是俄羅斯旅遊的旺季，然而近一個月以來，俄羅斯旅遊市場卻不斷傳出旅行社倒閉的消息。今年６月至今已有７家旅行社宣佈關閉，致使上萬名俄羅斯遊客滯留海外。

俄羅斯旅行社扎堆倒閉為哪般？這其中有制裁措施影響、市場監管缺失、行業不規範等複雜因素。

當前，大部分俄羅斯旅行社面臨資金短缺問題。在俄羅斯，小旅行社林立，競爭非常激烈。多數旅行社表示，旅遊市場利潤比較低，每發一個旅遊團利潤率僅１０％至１５％。

此外，俄羅斯旅行社信用水準偏低，融資較為困難。莫斯科商業銀行副總裁盧基揚諾維奇說，不少俄羅斯大銀行都不向旅行社發放貸款，因為旅行社屬於高風險借款群體。

不久前倒閉的兩家旅行社分別有１１億盧布（約合３０４３萬美元）和１３億盧布（約合３５９７萬美元）未償貸款，這進一步降低了旅行社信用水準。更糟的是，受西方國家制裁影響，俄羅斯旅行社不僅不能從銀行得到長期貸款，之前銀行授權旅行社的３０天透支權也被收回。

在利潤低和貸款困難的情況下，俄羅斯大部分旅行社不得不依靠流動資金也即旅客向旅行社繳納的團費生存。近年來，俄旅遊市場客流量持續增長，２０１３年客流量比前一年增長１９．３％，達到１８００萬人次。然而，這仍不足以彌補旅行社的資金黑洞。專家指出，流動資金無法保證旅行社生存，一旦客流量減少旅行社就面臨倒閉危機。

據俄羅斯旅遊協會的數據，２０１４年第一季度俄羅斯出境遊人數為３２０萬，比去年同期下降了１０萬人。其中，前往芬蘭的遊客下降了６８％，前往印度尼西亞的遊客下降了６０％，前往愛沙尼亞的遊客下降了２８％。在地緣政治條件惡化等因素作用下，俄旅遊市場前景堪憂。

為應對西方制裁，俄羅斯政府禁止軍人、警察和部分官員出境的舉措也不免衝擊旅遊市場。這些人一般都是中產階層，習慣於每年帶著家人出國旅遊。調查表明，最近幾家旅行社倒閉與此不無關聯。

此次俄羅斯旅行社倒閉風波也暴露了俄旅遊市場缺乏明確行業規範、經營主體業務關係不透明等行業亂象，而這又導致消費者維權難，放大了破產風波的負面效應。

譬如，宣告破產的“博覽旅行社的旅遊風險由阿德萬斯保險公司承保，在前者破產之後，阿德萬斯保險公司卻表示，由於博覽旅行社自７月９日起沒有向其支付保險費用，保險公司不能向旅客支付賠償。還有兩家旅行社破產後也存在類似情況，旅客同樣面臨索賠難問題。分析人士指出，根據以往經驗，因旅行社倒閉風波受損的旅客能拿到索賠數額的一半就不錯了。

俄羅斯文化部部長梅津斯基說，俄羅斯旅遊市場上有１７００多傢俬營旅行社，當前應減少旅行社數量以方便監管。梅津斯基表示，將很快向政府提交相關改革方案。根據該方案，俄羅斯旅遊協會將負責監管旅遊市場，提高旅行社繳納的保證金門檻。分析人士指出，這將迫使一些規模較小的旅行社退出旅遊市場。（完）