中國多地試設“旅遊警察”

【亞太日報訊】（記者姚兵 王研 楊靜）暑期旅遊旺季即將到來，中國各大景區將再次迎來洶湧人潮。為維護旅遊市場正常秩序、保障遊客權益，中國一些地方探索試點設立旅遊警察。

去年１０月，中國首支旅遊警察隊伍——海南省三亞市公安局旅遊警察支隊成立。此後，麗江、大理、西雙版納、廈門、秦皇島等熱門旅遊城市跟進設立了旅遊警察。

對於旅遊大省雲南來說，設立旅遊警察可謂有的放矢。去年雲南接待遊客突破３億人次，旅遊業總收入超過３２００億元。目前，雲南已在昆明、大理、麗江、迪慶、西雙版納、騰衝、瑞麗等市州設立了旅遊警察，成為中國首個全面設立旅遊警察的省份。

“聽說版納有旅遊警察，我們從心理上就增加了安全感。”從東北到西雙版納原始森林公園旅遊的張鵬飛說，旅遊警察能快速出現在現場，遊客的安全等權益更有保障。

據西雙版納州旅遊警察支隊負責人張晉介紹，旅遊警察主要負責分析研判旅遊市場和旅遊治安形勢、查處涉及旅遊的違法犯罪案件，以及配合有關職能部門開展旅遊市場監管綜合執法行動等，案源一部分來自於旅遊、公安、物價、交通等部門組成的旅遊市場監管綜合調度指揮平臺，一部分來自１１０報警指揮中心。

“要規範旅遊市場秩序，提升遊客的滿意度，涉旅相關部門必須加強協作。”張晉說，自從今年３月份以來，西雙版納旅遊警察支隊與景洪市公安局聯合行動，成功打掉２個“酒托”詐騙團夥，抓獲犯罪嫌疑人１７名。

據中國國家旅遊局有關負責人介紹，旅遊市場涉及多行業、多領域、多群體，旅遊糾紛涉及的民事行為大多超出各傳統部門的職責權限，因此借鑒國際經驗，設立特殊職責的“旅遊警察”，對於中國眾多旅遊目的地而言，是一項很好的探索和嘗試。

去年中國國內旅遊超過４０億人次，相當於全國人均出遊３次。旅遊市場的繁榮也暗藏隱患。長期以來，購物糾紛、服務不達標、非法經營等旅遊市場亂象困擾著中國各地旅遊管理部門和遊客。

“旅行中出現的問題，不能指望旅遊部門一家來管，相關部門應各司其職、形成合力。”中國旅遊研究院院長戴斌說。

雲南省旅發委旅遊執法總隊副總隊長符繼紅說，雲南省旅遊警察隊伍剛成立不久，相關工作機制和工作方式正處於探索階段，自上而下的工作規範、工作流程和考核機制還有待完善。