安倍再訪東南亞 出三張牌繼續搞拉攏

新華社

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[亞太日報訊](記者劉秀玲)日本首相安倍晉三12日起陸續訪問菲律賓、澳大利亞、印度尼西亞、越南四國,並將與各國領導人舉行會談。

日媒稱,安倍訪問期間將宣布對菲律賓超高額經濟援助,並與澳大利亞總理簽署《軍需相互支援協定》。2017年安倍將繼續從政治、經貿、安保三方面拉攏各國,試圖牽制中國、插手南海事務。

**政治牌

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安倍2017年首訪安排行程緊密。他12日下午抵達菲律賓,與菲律賓總統羅德裏戈·杜特爾特在馬尼拉舉行會談,安倍還會訪問杜特爾特的老家達沃市。13日安倍飛往澳大利亞悉尼,14日會見澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾。15日訪問印度尼西亞會見印尼總統佐科·維多多,16日在越南與越共中央總書記阮富仲等舉行會談。

這四國中,菲律賓是今年東盟主席國,越南是今年亞太經合組織(APEC)峰會主辦國。《日本經濟新聞》12日報道稱,安倍十分重視強化與兩國的關系。正因為如此,他將新年首訪國選為菲律賓,還特意跑去杜特爾特擔任了22年市長的老家達沃市看看。

與外國首腦建立私交是安倍外交的壹貫作風,日本外務省稱,安倍是第壹個訪問達沃市的外國領導人,他希望以此來建立與杜特爾特之間的信賴關系。

不過,日本法政大學教授趙宏偉指出,安倍重視菲越兩國,是想力爭在今年的東盟峰會和APEC峰會上保住南海話題,以牽制中國。《每日新聞》12日報道指出,安倍年初訪問各國,意在借此主導今年國際社會討論的議題,包括南海等問題。

日本與菲律賓、澳大利亞同為美國同盟國。但菲律賓總統杜特爾特去年6月底上任後大幅調整對外政策,大有遠離美國之勢。去年10月杜特爾特訪日時,安倍曾當中間人,試圖將菲拉回美日陣營。共同社稱,安倍此次出訪有意與兩國確認美國參與亞太事務的重要意義。

**經貿牌

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《日本經濟新聞》報道稱,安倍將在訪菲時宣布5年內向菲律賓提供1萬億日元(約合603億元人民幣)規模的經濟援助(包括政府開發援助和民間投資)。據日本政府高官稱,這是日本向單個國家提供的最高額度經濟援助,比去年承諾5年內對緬甸提供8000億日元援助還要多。

日本將援助菲律賓修建地鐵、幫助其完善地方供電系統,兩國還將從本國相關部門抽調幹部成立壹個專門會議組,來推動基礎設施投資更加高效開展。日本還將配合杜特爾特的掃毒行動,協助菲律賓建設戒毒所等設施。《日本經濟新聞》稱,這都是“為了避免菲律賓與中國走得太近”。

美國候任總統唐納德·特朗普聲稱會在上任第壹天廢除跨太平洋夥伴關系協定(TPP),但日本對推進TPP仍不死心。《每日新聞》12日稱,安倍將與各國確認自由貿易體制的重要性,同時推進區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)、TPP的締結和生效。

日本近年來不斷擴大在東南亞的經濟活動範圍,越來越多的日本中小企業進入東南亞市場。根據日本貿易振興機構2015年開展的壹份調查,日本企業最想擴大事業規模的國家前四名為中國、泰國、美國、越南,緬甸與菲律賓也位列前15名。

**安保牌

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《每日新聞》報道,安倍14日與澳大利亞總理特恩布爾會談時,將與其共同簽署日澳《軍需相互支援協定》,該協定允許日澳之間彼此提供彈藥。

日本海上保安廳今年將成立新部門,專門與東南亞各國海上保安機構對接,向其傳授海上安保的經驗,提升各國海上安保能力。與此同時,日本政府積極向各國提供二手巡邏船。目前,日本政府已承諾向菲律賓贈送10艘全長40米的巡邏船和2艘全長90米的大型巡邏船;向印度尼西亞海上保安機構提供了3艘巡邏船;向越南海警提供6艘巡邏船,這壹數字還將增加。

趙宏偉指出,安倍要想拉攏東南亞各國需要投入大量財力,但各國出於本國在本地區利益的考量,很難讓安倍得償所願。“不砸錢不行,但砸完錢也會被叛變,”他說。

(亞太日報)