**亚太日报评论员 马尧 **
4月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。习近平强调,党中央对海南改革开放发展寄予厚望,最近发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,也为海南深化改革开放注入了强大动力。
这是具有重大战略意义的举措,海南岛建立自由贸易试验区将会具有以下重要意义。 首先,促进中国海洋经济的发展。 众所周知,冷战结束后中国开始落实以海权为重点的地缘战略措施,党的十九大因此提出了陆海统筹,加快建设海洋强国。发展海洋经济是建设海洋强国的重要途径。海洋经济在整个国民经济的地位越来越重要。
海洋是资源的宝库,是兴国的发源地,是人类新的生存空间。例如,海洋生物资源、矿产资源、海洋能资源、化学资源、海水资源等。海洋中最引人注目的是矿产资源,丰富的石油、天然气、煤、铁、铀、锰、钴、铜、镍、锡等广泛引起世界各国的关注。据估算,每一立方千米的海水中含有价值达10亿美元的各种贵金属。另外,海洋中的潮汐能、波能、温差能、海流能、盐差能等,都可以转化为电能和机械能得以在工农业生产中被广泛利用。
现代的海洋开发不仅可以为人民提供大量的动物蛋白质,还可以提供可观的能源、工业原料,提供建立海上工厂、海底仓库、海上度假村等生产和生活空间。海南省是拥有海洋面积最大的省:海南省管辖的海域面积约200万平方千米。在广阔的所辖海域上分布着600余个岛、礁、滩和沙洲,具有发展海洋经济的独特资源禀赋。
此次建立自由贸易试验区,将会使海南省拥有发展海洋经济的政策和自然条件,加上海南省委书记刘赐贵曾任国家海洋局局长,海南省具有发展海洋经济的一切条件——天时地利人和。
其次是对一带一路倡议的实施提供战略支撑。 地缘政治学者丁工认为,按照“一带一路”倡议的布局规划,西北方向“丝绸之路经济带”主要针对中亚、西亚以及欧洲地区,意在挖潜陆地;东南方向“21世纪海上丝绸之路”则基本瞄向东南亚和环印度洋的南亚、阿拉伯半岛甚至东非等地,着眼拓展海洋。
因此,“一带一路”的二维共架方略既是承续历史上丝绸之路“睦邻富邻”的传统情谊,又有“立足亚太、稳定周边”的现实考量,而其中地处东西两线的中等强国哈萨克斯坦和印度尼西亚则因分别据守“一带”里的陆路通道和把控“一路”上的水运航线,故而对中国筹划和推行东西并举、陆海并重的“一带一路”政策,促进两大战略方向和地缘板块的相互支撑、彼此烘托具有无可替代的重要价值。这是因为对角相倚、相向而行的“一带一路”能够将南亚、亚太、中东等各个次区域连接起来,有助于“海上东突”与“陆上西进”的无缝对接,实现中国周边与欧亚板块的联通契合,进而编织起更加紧密交错的利益共同体网络。
随着周边互联互通体系的建立,中国终归成为既雄踞欧亚大陆又涉足太平洋和印度洋的“两洋一陆”国家。海南省的当面就是面积达300多万平方公里的世界第二大边缘海南海,南海是“21世纪海上丝绸之路”的关键海域。海南省建设自由贸易试验区将促进东南亚地区的经济资源优化配置和流动,对于“一带一路”的建设自然有非同寻常的意义。
2018年4月9日,海南省海口市,无人机航拍的一代“闯海人”共同记忆的地标——三角池。
最后是为中国旅游业的发展提供助力。 海南省具有丰富的旅游资源,建立自由贸易试验区的努力将会使这座素以美丽风景而闻名于世的中国第二大岛在基础设施建设以及服务领域取得长足进步,而这是发展旅游业不可或缺的因素。可以期待,随着自由贸易试验区的完善,海南有可能会成为蜚声国际的旅游胜地。
综上所述,海南全岛建设自由贸易试验区将会在多个领域对中国经济产生重要影响,这种影响甚至会蔓延到东南亚地区,为整个东亚及东南亚地区的经济发展作出贡献。
作者简介:马尧,亚太智库研究员,复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员,国际关系专业博士,著名时事及军事评论员,从事地缘政治思想和军事装备及战略战役战术理论研究,澎湃防务军事顾问。
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(来源:亚太日报)