“心裏要時刻裝著老百姓”——記中共中央政治

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圖為2012年1月18日,張德江在北京調研城鄉居民社會養老保險工作。新華社記者饒愛民攝。

“我們的幹部無論職務多高,都是群眾中的一員,心裏要時刻裝著老百姓。這是20多年前,時任吉林省委副書記的張德江在全國兩會上接受新華社記者專訪時說的一番話。

秉持執政為民的理念,張德江從高校領導崗位走上仕途,經過多個地方和中央職位歷練,連任兩屆中央政治局委員。在11月15日舉行的中共十八屆一中全會上,現年66歲的張德江當選中共中央政治局常委,進入中國共產黨最高領導層。

11月20日,張德江卸任重慶市委書記。在臨危受命主政重慶期間,他不負重托,穩定了大局,理清了發展思路,推動了經濟社會科學發展。他在當天的重慶市領導幹部大會上表示,8個月來,他與重慶廣大幹部群眾結下了深厚的情誼。他說:“重慶在我心中,我祝福重慶!

敢於負責 勇挑重擔

2011年2月中旬後,利比亞局勢急劇惡化。為確保海外中國公民的生命安全,中共中央、國務院運籌帷幄,前後方、各部門通力合作,創造了新中國成立以來最大規模的撤僑行動。12天中,共有35860名中國公民從海陸空渠道安全撤回祖國。

這場“國家行動的總指揮就是國務院副總理張德江。危急形勢下,把分散在不同地方的3萬多中國公民從利比亞176萬平方公里的土地上安全撤離,是一個龐大的系統工程。張德江臨危受命,緊急召開國務院應急指揮部全體會議,高效應對,組織協調外交部、商務部、交通運輸部、國資委、民航局等部門,緊張有序地展開“萬里大撤離行動,讓世界見證了中國“外交為民的崇高理念。

張德江現任國務院副總理,分管工業、交通、社保等重要領域,同時任國務院安全生產委員會主任。

作為工業領域主管領導,張德江多次強調,要調整優化產業結構,提高產品品質,提升工業競爭力。他說,要緊緊圍繞確保國有資產保值增值這一核心任務,深化國有企業改革。中國國企近年來迅速發展壯大,上榜《財富》世界500強的國企從2007年的20家增至2011年的54家。國企改革發展成效顯著,以建立現代企業制度為例,目前90%以上的國企完成了公司制股份制改革,由中央部門管理的央企的公司制股份制改制面由2007年的64.5%提高到2011年的72.3%。

在國務院安全生產委員會主任任內,一旦發生重大災難,不論地方多偏遠,環境多艱苦,張德江幾乎都第一時間趕往現場指揮救援。2010年3月28日,山西省王家嶺煤礦發生嚴重透水事故。張德江連夜趕赴現場指揮,制定了科學救援方案,成功救出115名被困礦工。“7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故發生後,張德江代表中央及時趕到現場,指揮救援,始終把救人放在第一位,探望傷者並處理善後。當看到一個坑內堆放的列車殘骸時,他明確指示,殘骸不能埋,要做好現場保護和事故車輛的妥善保存,為事故調查分析提供條件。一次次成功的事故救援案例,展現出張德江勇於擔當的個性和處理複雜問題的才能。

身為國務院副總理,張德江多次率團出訪。2011年7月,他曾率團訪問朝鮮,出席《中朝友好合作互助條約》簽訂50週年紀念活動,期間還回到母校金日成綜合大學參觀。

2010年3月29日,張德江現場指導山西省王家嶺煤礦透水事故搶險救援工作。

多省歷練 經驗豐富

今年3月,張德江受命來到重慶兼任市委書記,這是張德江第四次在地方擔任“一把手。此前,從1995年開始的13年間,張德江歷任吉林、浙江、廣東三省的省委書記。

吉、浙、粵所處發展階段各不相同,張德江主政後,三省各方面都取得突出成績。以他擔任廣東省委書記5年為例,廣東不僅GDP從1.35萬億元增長到3.1萬億元,經濟增長品質和自主創新能力也進一步提高,在改革開放和經濟發展方面一直走在全國前列。

張德江在廣東開創性地提出泛珠三角區域(9+2)合作構想,以珠江水系為紐帶,山水相連、人緣相親、經濟聯繫密切的內地9省區和港澳特別行政區加強合作。2004年6月,“泛珠三角區域合作與發展論壇在香港、澳門、廣州三地成功舉辦。在他的大力推動下,新中國成立以來規模最大、範圍最廣的一次區域大合作拉開序幕。

在張德江主政農業大省吉林時,吉林糧食產量連續邁上新臺階,全省糧食人均佔有量、調出量、出口量和商品率一直高居全國首位。1996年11月,有幾位農民給他寫信,講述擔心議價糧沒有保護價等憂慮。看了信後,張德江冒雪來到全國糧食狀元縣農安縣訪問農戶,現場承諾“絕不允許出現糧食豐收、農民減收的情況。保護價政策要繼續堅持。

張德江重視民營經濟發展,對民營經濟對於一個地區的帶動和引領作用有著深刻體會。他說:“無數實踐證明,哪裏的民營經濟活躍,哪裏的經濟就發達,哪裏的人民群眾就富裕。在他曾主政過的浙江和廣東,非公經濟比重均超過七成。“一有土壤就發芽,給點陽光就燦爛,是民營經濟的生存法則。只要我們給民營經濟創造適宜的土壤、陽光,民營經濟就會獲得旺盛的生命力。張德江強調要營造環境,切實促進民營經濟新發展。

全球經濟增長乏力的形勢下,張德江敏銳地洞察到民營企業面臨的挑戰。他在今年3月參加全國兩會浙江團分組審議時說:“民間資本是水,實體經濟是田,與其讓水在地下暗流涌動,倒不如打一口井,給雙方一個皆大歡喜的出口。張德江還提醒浙江企業家不要被眼前利益迷惑,要把根留住,堅持做好實體企業。

今年3月到重慶主政後,他很快就進入新角色,明確提出“科學發展、富民興渝的總任務,開拓進取,重慶很快形成了良好局面。他到任不久,就專門召開發展民營經濟大會,提出“到2015年全市非公有制經濟佔GDP比重達到65%的發展目標。張德江數次邀請不同領域的民企代表召開座談會,討論政府如何更好地為他們服務。參會的多位代表稱,政府如此低姿態問政民企,已是多年未見。

圖為張德江在民政部工作期間,到河南農村敬老院調研時看望百歲老人。

知青出身 情係百姓

張德江1946年11月生於遼寧省臺安縣。1968年從吉林省長春市到延邊朝鮮族自治州汪清縣羅子溝公社插隊,屬於被稱為“老三屆的知識青年。1972年到1975年,張德江在延邊大學學習,後任延邊大學朝鮮語系黨總支副書記,1978年到1980年,他在朝鮮金日成綜合大學留學。

知青經歷磨練了張德江吃苦耐勞的品格,也讓他對基層有了更深的了解。張德江在農村插隊時的一位老會計說,張德江是七隊集體戶的戶長,在知青中很有威望,有著當地青年都趕不上的吃苦勁頭。由於表現出色,張德江成為當時100多名下鄉知青中第一個入黨的人。

1983年,37歲的張德江告別延邊大學副校長的職務步入政壇,擔任吉林省延吉市委副書記,後升任延邊州委副書記。1986年,他上調北京,任民政部副部長、黨組副書記。

在基層鍛鍊多年,張德江深知民間疾苦,對老百姓懷有深厚感情。任職民政部副部長期間,張德江經常深入各地扶貧救災,為基層群眾辦好事辦實事。他說,民政工作是社會管理調節機制的重要組成部分,工作做好了,就能為改革開放創造安定團結的社會環境。

在國務院工作期間,他積極推動建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度,截至目前,基本實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。

張德江曾在一次廣東省委全會上放出三句硬話,要求徵地手續不齊全的、沒有與農民達成補償協議的、徵地款沒有到農民手裏的項目,不能開工,受到廣東老百姓的普遍讚許。官方媒體評價,張德江硬話背後的硬道理,就是執政為民的理念、依法行政的守法意識、公開透明的行政方式。

張德江擔任過吉林省人大常委會主任,對人大工作高度重視。他說:“社會主義經濟是法治經濟,社會主義和諧社會也必定是法治社會。任廣東省委書記時,張德江在全國兩會上表示,廣東是改革開放的先行地區,不僅經濟發展要走在全國前列,推進依法治省、建設文明法治環境也要走在全國前列。

張德江夫人辛樹森是高級經濟師、全國政協委員,他們育有一女。