【文/观察者网 齐倩】在世贸组织总干事提名上,美国
站在其他国家对立面
,在两名候选人——恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(尼日利亚)和俞明希(韩国)中,坚定支持后者。然而,这让韩国政府颇为尴尬。
据韩国《中央日报》和《朝鲜日报》30日报道,奥孔乔-伊韦阿拉获得了包括日本、欧盟、非洲和拉丁美洲等大部分成员国的支持,如若按正常程序,她将有很大可能性成为世贸组织总干事最终人选。
但美国政府坚持“唱反调”,导致总干事遴选陷入僵局。对此,韩国政府目前正在思考如何“体面地退出”。有韩方消息人士表示,韩国政府将在美国大选(11月3日)后与美方协调此事,将尽快做出退选决定。
世贸组织发言人此前透露,成员国将在11月9日就总干事遴选事宜举行总理事会会议。
韩国《朝鲜日报》:政府正在“体面地退出”的选项上挣扎
欧洲:你们美国人想反对,早干嘛去了?
在10月28日世贸组织成员代表团团长非正式会议上,总干事遴选“三人小组”称,经过调查发现,奥孔乔-伊韦阿拉获得的支持度远远超过韩国候选人俞明希,因而确定其为新任总干事推荐人选。
韩国《朝鲜日报》透露,在会议召开前,“三人小组”于19日和27日在成员国之间进行了意见调查。调查结果显示,在163个成员国中有100多个支持尼日利亚候选人奥孔乔-伊韦阿拉,其中包括日本、欧盟、非洲和拉丁美洲国家。
这意味着,如若按正常程序,奥孔乔-伊韦阿拉将有很大可能性成为世贸组织总干事最终人选。然而在28日的非正式会议上,美国的反对使遴选进程中断:在恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(尼日利亚)和俞明希(韩国)中,美国坚定地支持后者。
几个月的总干事遴选就差“临门一脚”,美国却想以一己之力搅黄?这下连欧洲国家也忍不下去了。
韩国《中央日报》指出,在28日的非正式会议上,有10名来自不同国家和机构的代表批评了美国的所作所为。一名欧洲国家的代表抱怨称:“如果你们想反对,那就早点儿说。就非得在最后一刻搅局吗?”
根据总干事遴选程序,世贸组织总理事会会与各成员国展开最后一轮磋商,询问其意向人选,预计于11月9日前决定最终人选。按照惯例,世贸组织任命总干事要经过全体成员国的一致同意。
英国广播公司(BBC)曾指出,美国的反对并不意味着奥孔乔-伊韦阿拉不能被任命,但美国仍然可以对最终决定施加相当大的影响。《卫报》则援引日内瓦消息人士的话称,美国的立场可能会受到下周(11月3日)总统选举结果的影响。
《朝鲜日报》:美国的支持使WTO遴选在最后一刻陷入混乱
《中央日报》:欧洲国家抱怨,“为啥现在才反对”
韩媒:韩国政府立场尴尬,正考虑如何“体面地退出”
早前,在俞明希进入世贸组织总干事遴选
最终阶段后
,韩国政府立即表态全力支持。
韩国总统文在寅曾多次与印度、丹麦等国家领导人通电话,积极为韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希拉票。《朝鲜日报》指出,文在寅试图将俞明希全力打造为“第二个潘基文”,为此向约90个国家发出电话和信函。
但总干事遴选“三人小组”对尼日利亚候选人奥孔乔-伊韦阿拉的提名,给韩国政府“泼了一盆冷水”。更糟糕的是,韩国候选人唯一的支持者——美国政府,使其陷入两难的尴尬境地:没人支持,干脆退选算了?美国支持了,还是硬着头皮继续下去?
在此过程中,韩国总统府的一名重要官员28日曾表示,他注意到了国内外媒体的一些报道,但认为成员国的支持度仅是“单方面的主张”,仍需要“一个官方程序”。
韩国外交部副发言人也在当天例行新闻发布会上表示:“韩国政府计划在尊重成员国立场和期望,以及世贸组织秘书长遴选程序的同时,做出全面的判断。”韩媒注意到,截至30日,韩国总统府、工业部和外交部正在实时讨论分析相关进展。
《朝鲜日报》评价称,虽然中途退出是不恰当的,但现实已经难以扭转,拖延遴选过程、不接受结果反而会造成韩国的外交负担,不如思考如何“体面地退出”。
韩国政府消息人士表示,韩国政府将在美国大选结果确定后与美方协调此事,将尽快做出退选决定。
文在寅21日与印度总理莫迪通电话,为俞明希拉票,图自韩国《中央日报》
此外,《朝鲜日报》和《中央日报》均提及,鉴于美国总统大选即将来临,原定于11月9日的最终人选确定时间可能会推迟。有消息人士说:“若民主党候选人拜登当选,世贸组织成员国可能会将人选确定会议推迟到拜登政府就职的2021年1月20日之后。”
如果美国和其他成员国继续在此问题以上僵持不下,那另一种可能的结局是,两名候选人分享本届总干事任期。1999年总干事遴选发生过类似情形,世贸组织因此将4年总干事任期临时延长到6年,新西兰和泰国两名候选人分别担任3年。
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