【亞太日報訊】(記者陳辰)安倍晉三2012年12月再度出任日本首相後,積極謀求改善日俄關係。多次與普京會晤,尋求與普京建立良好的私人關係,以期解決兩國存在爭議的領土問題,繼而締結和平條約。另一方面,普京原計劃於2014年訪問日本。但是,烏克蘭危機爆發後,日本追隨美國、加入對俄實施制裁國家的行列,致使普京訪日推遲。日俄關係陷入尷尬,領土問題的解決也更遙遙無期。
安倍與普京。圖片來源:新華國際
安倍積極謀求改善日俄關係
2013年4月,安倍訪問俄羅斯,成為10年裡首位訪俄的日本首相。通過訪問,日俄雙方同意重啟擱置40多年的和平條約談判,決定就領土問題進行磋商。有輿論認為此次訪問是兩國關係的“破冰”之旅。
隨後,日俄兩國外長、防長會談順利也進行。一年多的時間內,兩國領導人五度會晤,並商定俄總統普京于2014年11月訪日。由此,兩國關係迅速升溫。
分析人士指出,日本對俄積極示好的原因首先在於希望簽署久拖不決的和平條約並解決日俄領土問題;其次,日本希望借力俄羅斯牽制中國;第三,俄遠東地區豐富的資源對能源進口大國日本具有相當大的吸引力,俄提出遠東開發計劃,日本也希望從中分一杯羹。
日追隨美國對俄實行多輪制裁、日俄關係陷尷尬
然而,烏克蘭東部危機爆發後,日本在2014年一年中,曾多次追隨美國對俄羅斯採取了制裁措施。使日俄關係陷入尷尬局面。
2014年3月18日,日本政府宣佈對俄羅斯實施首輪制裁,內容包括中斷簡化簽證談判,推遲有關投資、航太和防務合作的談判。
2014年8月5日,安倍晉三主持召開內閣會議,正式決定就烏克蘭危機對俄羅斯實施追加制裁,凍結包括俄政府官員在內的40名個人以及兩個實體在日本的資產。
2014年9月24日,日本政府再次宣佈對俄羅斯追加制裁,包括限制俄羅斯5家主要金融機構在日發行有價證券融資等措施。
日本對俄進行的多輪制裁引起了俄羅斯的強烈反應,兩國關係因此不可避免地陷入了尷尬局面。
俄外交部表示:俄方認為日本的制裁是不友好的舉動,再次證明日本一味追隨美國,無能力制定和實施獨立自主的外交政策。日本政府迫於外部壓力對俄制裁,受損的首先是其自身的地緣政治地位。
俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心專家帕夫柳堅科認為,日本領導層在對俄制裁問題上迎合美國,表現出政治軟弱性,凸顯了安倍本人作為政治活動家的軟弱性格。
北方四島示意圖 2010年11月2日新華社發。資料圖片
領土問題難解決
2015年8月22日,俄羅斯總理梅德韋傑夫登上俄日爭議島嶼南千島群島(日方稱北方四島)進行工作視察。這是梅德韋傑夫以國家領導人身份第三次登上南千島群島。
俄羅斯將位於俄遠東堪察加半島與日本北海道之間的千島群島南部的齒舞、色丹、國後和擇捉四島稱為“南千島群島”,日本方面則稱之為“北方四島”。二戰以來,這些島嶼實際由俄羅斯控制,但兩國在其歸屬問題上一直互不相讓。
梅德韋傑夫登島一事,引起了日方的強烈不滿。日方通過俄羅斯駐日本大使館向俄外交部正式提出抗議。日方表示,梅德韋傑夫登島一事,讓人遺憾,並且指出這一舉動“傷害了日本人民的感情”。
對於日本的抗議,俄羅斯毫不示弱。俄羅斯外交部發表聲明稱,南千島群島是俄羅斯領土毋庸置疑,俄方無意在制定政府領導層工作日程時考慮外來建議,俄領導人今後將繼續前往這片土地視察。
俄方還認為,日方對梅德韋傑夫登上擇捉島的反應再次證明,日本當局繼續對舉世公認的二戰結果提出異議,日方這種論調,讓人不得不對其現政府尊重歷史真相和戰爭記憶的保證產生懷疑。
為實現普京訪日營造環境
為早日實現俄羅斯總統普京訪日,改善日俄關係,日本政府正在加快協調。日本政府還於2016年1月22日新設了負責對俄外交的政府代表職位,由前駐俄大使原田親仁擔任。新設代表被稱為“准閣僚級別”(外務省幹部語),這是一個罕見的職位,負責與俄高官展開談判。以強化談判態勢。不過有人指出:“俄方沒有相應職位”,該舉措能否取得充分成效還是個未知數。
據悉,首相安倍晉三打算於2016年春季對俄羅斯地方城市進行非正式訪問,希望親自為實現普京訪日營造有利環境。有人說,安倍非要訪俄的背後意圖是,通過與普京的再次對話,構建信賴關係,從而促使俄方為解決雙方爭議的島嶼問題做出決斷。