金钱、腐败和暴力 肯尼亚大选为何总是那么乱?

亚太日报

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东非国家肯尼亚将于8月8日举行总统选举,现任总统乌胡鲁·肯雅塔(Uhuru Kenyatta)与反对党领袖拉伊拉·奥廷加(Raila Odinga)这对老牌劲敌将再次一决高下。

据美国新闻网站Quartz报道,肯尼亚正在举办全非洲有史以来最贵的一场大选,总花费高达十亿美元。根据肯尼亚财政部最近发布的一项报告,国家财政预算的绝大部分都拨给了选举委员会,金额达4.8亿美元。其中4.1亿美元用于雇佣选举工作人员、准备选举材料、进行选民教育等。剩余部分则用于加强热点选区的安保和边境安全。

肯尼亚财政部长Kamau Thugge表示,为了准备这场大选,捉襟见肘的财政部门只能被迫从其他领域削减开支,调配资源以支持大选。而候选人们在竞选时大肆鼓吹的基础设施建设,也将因为缺乏开支而被迫搁置。

据世界银行的数据,肯尼亚2016年GDP为705.29亿美元,在东非地区已被竞争对手埃塞俄比亚赶超。由于当前经济持续低迷,通胀率居高不下,3000多名护士和教师正在举行罢工,要求涨工资。而除此之外,该国对邻国索马里的安保介入也耗费了一大笔支出。

据肯尼亚《民族日报》报道,在大选上,肯尼亚历次的花费都属非洲之最。2013年大选,政府拨款金额已高达近3.5亿美元。为什么肯尼亚的大选这么贵呢?

主要原因是,肯尼亚的选民登记成本过高、政府管理效率低下,以及选举过程中官员的贪污腐败。

据报道,肯尼亚总人口为4730万,其中选民为1960万,平均每位选民的登记成本高达25.4美元,而在邻国卢旺达,一位选民的登记成本仅为1美元左右。卢旺达将在8月4日举行总统大选,现任总统卡加梅能否再次获得连任值得关注。

除了政府砸钱之外,候选人在竞选活动中也挥金如土。除了广告宣传等必要开支之外,不少候选人为了能够快速到达更多选区,不惜花重金租直升机去各地开展竞选活动。据报道,部分情绪激动的选民在候选人离开时,不顾危险爬上飞机挽留。肯尼亚民航局最近发布了一则声明,希望选民不要在飞机起飞时进行干扰。

不过,尽管花费不菲,但每次大选似乎都不太顺利。2013年大选时,政府花9500万美元购买的指纹计票系统在最后1分钟崩溃,整个投票过程差点因此泡汤。

此外,对于多种族多部落的肯尼亚来说,选举总是伴随着暴力冲突。2007年12月,时任总统姆瓦伊·齐贝吉宣布在选举中获胜,成功连任,而当时的反对派认为选举委员会在计票时存在舞弊行为。

反对党领袖奥廷加的支持者因此在各地发起暴乱,拒绝接受选举结果。暴乱逐渐演变成针对齐贝吉所属民族的“种族清洗”。据半岛电视台报道,在这场为期59天的暴乱中,约1400人丧生,60万人流离失所,国家处于内战边缘。

现任总统肯雅塔曾在2002年参与总统大选,但最后不敌齐贝吉,后开始担任肯尼亚非洲民族联盟主席。2012年,肯雅塔被怀疑曾参与策划2007年肯尼亚危机,被国际刑事法院以谋杀、强行驱逐、迫害等反人类罪名起诉。2014年国际刑事法庭因证据不足撤销对他的指控。

10年过去了,那场血腥暴乱仍在肯尼亚人民心中留下挥之不去的阴影。肯尼亚的官员们纷纷许诺无论如何要接受选举结果,维护当前的和平秩序。

作为区域大国,肯尼亚的每次大选都牵动整个地区的神经。邻国卢旺达的新闻网站New Times评论称,除了忧虑过去,肯尼亚当前更应该思考的是如何确保选举公正可信,不让暴乱者有可乘之机。

(来源:界面新闻)