“後羅塞夫時代”巴西政局十問十答

【亞太日報訊】（記者馮俊揚）巴西參議院8月31日通過對總統羅塞夫的彈劾，將其正式罷免。代總統特梅爾正式“轉正”，就任巴西總統，完成羅塞夫剩餘的總統任期。巴西朝野圍繞羅塞夫彈劾案展開長達數月的攻防和纏鬥終於塵埃落定。“後羅塞夫時代”巴西政局如何演變，仍然存在許多未知數，而以下十個問題最為引人關注。

8月31日，在巴西首都巴西利亞，羅塞夫在被罷免總統職務後發表講話。新華社/聖保羅通訊社

問：羅塞夫遭彈劾罷免的結果是否還有機會逆轉？

答：已經沒有機會逆轉。這次投票是巴西參議院在聯邦最高法院主持下對羅塞夫進行的“會審”，具有最終裁決權。羅塞夫及勞工黨可以通過司法程序提出抗議和申訴，甚至可以訴諸國際組織，但投票結果不會改變。

問：特梅爾擔任巴西總統的任期有多長？

答：特梅爾是在總統羅塞夫遭彈劾罷免的情況下，依據憲法作為副總統繼任總統職位。如果不出現意外，他將完成羅塞夫剩餘的總統任期，直至2019年1月經大選產生的巴西新總統就職。

問：特梅爾“轉正”後誰擔任巴西副總統？

答：沒有人繼任巴西副總統，這一職位將空缺。眾議院議長羅德里戈·馬亞成為巴西權力繼承順位中的“二號人物”。在特梅爾出國訪問或因特殊原因不能履職期間，馬亞將擔任代總統，履行總統職權。

問：勞工黨指責特梅爾也涉嫌捲入巴西石油公司腐敗案，司法部門已展開調查，特梅爾擔任總統後是否也有遭議會彈劾的可能？

答：的確存在這樣的可能性。分析人士普遍認為勞工黨成為在野黨後將在涉腐問題上向特梅爾展開猛烈攻勢。但是特梅爾有一個羅塞夫所不具備的優勢，那就是現任眾議院議長羅德里戈·馬亞是他信任的政治盟友。根據巴西憲法，只有在眾議長同意開啟彈劾總統程序的情況下，巴西議會才會啟動對總統的彈劾。羅塞夫之所以遭彈劾並最終被罷免，是因為曾經的執政聯盟要員、眾議長庫尼亞出於私利“倒戈”，在眾議院接受開啟彈劾總統程序的申請，推倒了引發巴西政壇地震的“多米諾骨牌”。只要新議長馬亞在眾議院堅持不鬆口，彈劾特梅爾的程序將面臨一系列困難。

**問：如果特梅爾也遭到議會彈劾罷免，巴西政局如何演變？ **

答：如果特梅爾最終也遭到巴西議會彈劾罷免，那麼眾議長將擔任臨時總統，並組織大選，將權力移交給經選舉產生的新總統。

問：巴西政壇為何會出現“一日三總統”現象？

答：巴西參議院在當地時間8月31日通過對羅塞夫的彈劾，特梅爾隨即宣誓就職，接替羅塞夫的總統職位。由於特梅爾31日當天就要作為巴西總統首次出訪，參加二十國集團領導人杭州峰會，所以特梅爾就職數小時後就將總統職權臨時移交給眾議長羅德里戈·馬亞，由後者擔任代總統。

問：遭罷免後的羅塞夫能享受什么待遇？

答：雖然遭到彈劾罷免，未能完成總統任期，但是根據相關法令，羅塞夫仍然能享受巴西前總統的待遇。按照規定，羅塞夫將搬離總統官邸黎明宮，巴西政府將承擔她搬家的費用。作為前總統，羅塞夫能享受巴西政府為她配備的兩輛專車，並且可以自己挑選8名工作人員繼續為她服務。這8名工作人員的工資由巴西政府支付。

問：繼續保留政治權利對羅塞夫意味著什么？

答：在8月31日的投票中，支持羅塞夫的參議員眼見大勢已去，為羅塞夫爭取到最後一項權利，那就是保留她的政治權利。根據最初的規定，如果羅塞夫遭議會彈劾罷免，不僅要失去總統寶座，而且在今後8年裏將不能擔任和競選任何公職，甚至不能在巴西的公立大學任教，這對羅塞夫將是非常沉重的打擊。在勞工黨議員的堅持下，巴西參議院對羅塞夫的投票最終分兩次進行，分別對是否彈劾羅塞夫和是否禁止羅塞夫的政治權利進行投票。結果彈劾案獲得通過，而禁止羅塞夫政治權利的投票未獲通過。這意味著羅塞夫今後既可以繼續從政，也可以去公立大學教書，政學兩界的大門都為她敞開，其面臨的處境大為改觀。

問：羅塞夫是否還有東山再起的機會？

答：有。保留政治權利為羅塞夫東山再起創造了空間和迴旋餘地。巴西政壇已經過多次政黨輪替，許多政界人士都有過成敗起伏。羅塞夫的“政治導師”盧拉當選總統前遭遇過多次慘痛失敗。另一個典型例子是巴西前總統科洛爾，他因涉嫌腐敗醜聞在1992年遭議會彈劾下臺，並且被禁止擔任公職8年。他在經過多次挫折和失敗後科洛爾終於重返一線政壇，成為聯邦參議員，在這次對羅塞夫的彈劾案中成為支持彈劾的議員之一。

問：巴西政局變動對地區局勢有何影響？

答：羅塞夫遭彈劾罷免，委內瑞拉、古巴、玻利維亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜等左翼執政的拉美國家反應強烈，認為是“議會政變”，委內瑞拉還召回了駐巴西大使。特梅爾政府和這些左翼國家的緊張關係將對拉美地區的一體化進程造成影響。（新華社）