外交部四点回应英外交大臣涉港言论：中方宣示不是对英方承诺

6月12日，外交部发言人华春莹主持例行记者会。有记者提问，英国外交大臣拉布称，去年6月以来香港发生了前所未有的动荡，解决这些问题的方案必须来自香港，而不能由内地强加，由中国中央政府而非香港自身机构直接实施国家安全立法，将与基本法第23条和中国根据《中英联合声明》所承担义务直接冲突，中国仍有时间重新考虑尊重香港自治和自身国际义务，请问中方对此有何评论？华春莹表示，我刚才已经阐明了对英国政府发表所谓“香港问题半年报告”的立场，我们也多次表明了中方在涉港国安立法问题上的立场。我愿意再强调几点：

第一，2019年6月份香港“修例风波”以来，“港独”和激进分离势力活动日益猖獗，暴力恐怖活动不断升级，严重挑战“一国两制”的原则底线，严重侵害香港市民的生命财产安全和合法权益，也对中国的国家安全构成了严重威胁。一些外部势力赤裸裸地干预香港事务，为暴力犯罪分子撑腰打气，对香港特区政府威胁恐吓，对香港发生的严重暴力事件负有不可推卸的责任。铁的事实表明，香港国家安全立法合理合法，十分必要，也是非常的迫切。实际上有关的立法公布之后，短短8天时间里就有将近300万港人联署支持国安立法。连日来一些知名的外资企业也纷纷表态支持有关立法决定，唯独一些外部势力跳得最高，他们急什么？他们怕什么？无非就是担心他们不能再像以前那样肆无忌惮地为所欲为地利用香港来从事危害中国国家安全的行为，这恰恰再次证明涉港国安立法势在必行，刻不容缓。

第二，国家安全立法在各国都属于中央事权，中国当然也不例外。香港基本法第23条责成香港特区自行立法维护国家安全，这是特区要履行的限制义务。23条立法并没有改变国安立法属于中央事权的属性。香港回归已经23年，至今仍然没有完成基本法第23条立法，在香港特区维护国家安全面临严峻局面的情况下，中央政府既有权力也有责任及时填补漏洞，弥补缺失。英国近年来也先后通过了多部国家安全立法，英国对香港进行殖民统治期间，英国的判例法就在香港适用，而且有专门的执行机构，应当没有任何理由在国家安全立法问题上奉行双重标准。

第三，《中英联合声明》的核心是中方对香港恢复行使主权，联合声明关于对港的基本方针政策，是中方单方面政策宣示，已经充分体现在中国全国人大所制定的香港基本法中，中方有关宣示不是对英方的承诺，更不存在所谓违反国际义务的问题。我在6月8日的记者会上，实际上已经详细地介绍了声明有关内容。香港回归之后，联合声明涉及到英方的条款已经全部履行完毕。

第四，中方从来没有干涉英国的内政，充分体现了中方对于英国政府应有权利的尊重，我们希望英方也同样尊重中国中央政府根据“一国两制”方针、依照宪法和基本法有效行使对特别行政区的全面管制权，尊重中国维护自己主权安全和统一的正当权利。

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