中评智库:美对华全面对抗战略终将事与愿违

亚太日报

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环球战略研究中心研究员暨亚太智库研究员江东流在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊12月号发表专文《美对华全面对抗战略终将事与愿违》,作者认为:中美一旦爆发全面对抗,美将会发现自己面临极大的战略不利。它必将在经济、政治、安全上付出极大的成本和代价,有可能导致美国世界霸权的全面崩塌。文章内容如下:

长久以来,“美国天下第一”的想法深刻地存在于一些美国人骨子里。因此,面对中国的崛起,美国对华战略从开始的贸易战、科技战,发展为多方面遏制与打击。特别是进入2020年后,美国为维系称霸,对中国实行了全方位围剿。其后果,对于美中两国而言都是十分沉重的。

一、美为压制中国,不断挑衅,甚至不断触碰中国底线,使两国关系和地区安全形势日益紧张。

从2019年1月1号到今年8月份,美国国会议员共提出来366项涉华议案,这是中美建交以来美国国会提出最多的涉华议案。

美国由商务部、财政部、贸易谈判办公室、国防部、司法部、国土安全部等政府部门联合组建了针对中国政府的行动小组。美国无视国际关系基本准则,违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,8月初,美国卫生部长阿扎访台;9月17日,美国副国务卿克拉奇对台湾进行了“访问”。破坏中美关系和台海和平稳定。

10月20日,美国联邦众议院“中国工作小组”提出包裹式法案。“中国工作小组法案”包含“支持台湾国际参与”,以及维持美军阻止中国大陆武力攻台等“挺台”法案。这其中有7部法案与台湾有关,包含支持台湾纳入国际组织的“台湾保证法案”;指示美国国务卿拟定策略,恢复台湾世界卫生组织(WHO)观察员身份的法案;指示美国国防部长允许台湾“政府”和军事人员在美国从事公务时,展示代表台湾的象征符号的“台湾主权象征法案”;要求美国国防部维持美军阻止中国大陆武力攻台、造成“既成事实”的能力的“台湾防卫法案”等。

同时,美方不断加大同台湾地区的军事联系,推动对台售武,在克拉奇率团访台前,故意向国际社会放出消息,特朗普政府有意向台湾“打包”出售7项军事武器。这7项武器中,除了“海马斯”火箭炮、大型侦察无人机、岸基“鱼叉”反舰导弹等之外,还包括一款远端空地导弹。据悉,这款导弹的具体型号为AGM-84H“斯拉姆”增程型,是美军火巨头波音公司研制的防区外精确打击武器,由战机携带发射,可从中远距离对地面和水面目标实施打击。

美国炒作美台协训,给台当局打“强心针”,向台湾当局传递严重错误信号。使国民党党团在台立法机构提出所谓“请求美国协助抵抗大陆”、“台美恢复‘邦交’”获得通过。

美国是全球新冠肺炎疫情重灾区,截至10月26日,美国纍计确诊人数高达896.2万,死亡人数逾23.1万人。特朗普政府为推卸抗疫不力之责任,转移国内矛盾,频繁肆无忌惮攻击、中伤中国。

美国不断触碰中国底线,严重挑衅中国主权。这半年来美军共有3000架次飞机和60艘军舰进入南海。严重破坏了中美关系和台海及南海的和平稳定,使地区安全形势日益严峻。

二、面对美国的围剿,中国为国家发展和世界和平表现出极大克制。但这种克制不可能是无限的,一旦退无可退,忍无可忍,必将采取一切手段维护自身核心利益,届时,中美关系将全面倒退、恶化,甚至走向全面对抗。

自上个世纪七十年代末华盛顿与台湾正式“断交”以来,前几届美国政府都承认一个中国政策,对这个分离岛屿的军售仅限于“防御性”军备。但在特朗普治下的美囯却发出放弃一个中国政策的信号,明确转向支持台湾及其分裂主义立场。仅过去一年,美国就对台出售上百亿美元的进攻性导弹、鱼雷、反舰水雷和F-16战机。

接二连三的对台军售,是美国对中国日益增长的好战情绪的反映。美国的外交政策机构和五角大楼已把中国作为大国对手来针对。虽然特朗普输掉了大选,但这种敌对情绪也不会消失。美国基于自身的帝国主义霸权观念而对中国制定的对抗路线不会改变。

美国不断在台海问题上“挑衅”“拱火”,衹会进一步刺激中美关系,令气氛更加紧张。中国坚决反对任何人以任何方式干涉内政,坚定不移地捍卫国家主权,维护国家利益,在涉及国家核心利益的原则问题上绝不会让步。

动辄为政治私利而敲打他人的怯懦行径,迟早会让它跌跤。美国在中国的主权和国家安全问题上胡作非为,执意对台湾地区出售越来越具攻击性的武器,是在玩火。

特朗普政府的各种极端反华政策,令中美关系跌落到40年来的最低谷,甚至令很多美国的战略界重磅人物都担心,美国与中国可能处于战争的边缘,已经离那根“红线”越来越近。

美国政客们低估中国的决心,得到的回应是中国升级军事力量。通过展示实力来行使收复台湾的权利。中美在台湾问题上的较量,如今离一场火灾可能就差一个火星。

三、爆发全面对抗,美将会发现自己面临极大的战略不利。

(1)经济上付出巨大的成本和代价危及美国霸权。

美国是一个依赖着金融霸权生存的国家,所以美国统治阶级的根本利益即在于美国金融霸权的维持,即美元-石油环流体系的维持。特别是自70年代牙买加体系形成以来,美国国债实际上成为了一种无需偿还的信用货币。

衹要这种模式得以持续,美国的霸权就能持续。反之,失去金融的力量,对于实行了二十年去工业化政策的美国而言,这个世界上最强大的一极必将如往日的旧帝国一样走向崩溃,

面对美国今年来不断升级的挑衅,截至8月底,在过去的22个月中,中国纍计减持1437亿美元(约合人民币9932.69亿元)美债,就是中国最有力的回击。作为世界第二大经济体的中国,一旦放弃美元-石油环流体系,必将在全世界引起连锁反应,美国的金融霸权就会成为明日黄花。

中美两国是世界上最大的经济体。综观现代历史,从来没有两个对手在经济上,甚至在文化上如此紧密地交织在一起。中国不仅是各个领域的最大市场,而且可以成为几乎所有关键领域中最大的经济体和市场。

美国依赖中国的制造业工厂,并依赖中国购买其国债。星巴克在中国有4100家门店,麦当劳有2300家餐馆,沃尔玛有430家商店。苹果在中国的收入超过400亿美元,英特尔200亿美元,耐克60亿美元,中国是NBA最大的国际市场。通用汽车在中国每年生产300万辆汽车。中国占波音公司商业收入的20%以上。

美国人使用在中国生产的iPhone手机和个人防护用品,他们上的大学也因为几十年来投资不足而靠支付全额学费的中国学生维持。

由于中美两国经济紧密相连,今年8月,美国国务卿迈克·蓬佩奥发表对中国的冷战宣言时承认,“中国已经深深融入全球经济”。

全面对抗一旦发生,美国就需要为基础研究以及美国科学和数学教育投入比现在多得多的联邦资金来填补缺口。这可能意味着提高税收,以及为抵消可能出现的中国人才流失而对来自其他国家的外国人才实行更友好的移民政策。最后,美国消费者需要准备好为一条安全、多样的供应链支付更高价格。此外,如果还是依靠发行债券度日,美国将极大地损害美元的世界货币地位,最终导致大规模通胀和金融霸权的崩塌。

同时,全面对抗一旦发生,中美两国签署的贸易协定——中国同意在未来两年里平均每年至少采购400亿美元的美国食品、农产品以及海产品,就是一张废纸。

(2)政治上其主导的联盟将出现分裂。

美亚洲盟友愿意配合美牵制中国,却很难坚定地走上与中国彻底对立的道路,欧洲盟友更缺乏与华对抗的动力。

中国和美国的较量,不仅存在于物质层面,也存在于精神层面。在精神层面也即在意识形态上,欧洲总是站在美国那一边的。尤其是打人权牌,在人权问题上对华发难,欧美高度一致,欧洲是美国的铁杆帮凶。

但是,欧美在利益取向上各自不同。今年6月16日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利和欧盟27国外长,与美国国务卿蓬佩奥举行的90分钟视讯会议的结果就是最好的证明。就在此次视讯会议召开前一天,博雷利在欧盟官网发文称,欧盟面临着被各大国告诫“选边站”的风险,但作为欧洲人,必须“按自己的方式”去做,面对由此带来的所有挑战。他还提到,“我们还希望与中国在一些问题上合作”。

7月23日,美国国务卿蓬佩奥对欧洲进行访问,蓬佩奥访问欧洲目的就是想将欧洲盟友拉上对抗中国的“战车”,但却在欧洲碰壁。蓬佩奥第一站是英国,其在访问期间表示希望能够成立一个国际联盟,目的是共同对抗中国。英国首相约翰逊对蓬佩奥组建联盟对抗中国的说法避而远之,德法等国更是直接在一些问题上公然和美国唱反调。就连一直对华强硬的美国贸易代表莱特希泽也直言,虽然美国对华强硬态度前所未有,但是美国想拉盟国一起对抗中国,还是十分困难的。

在亚太地区,日本既要“从战略上推动自由开放的印太政策”,同时也要“建立与包括中国和俄罗斯在内的稳定睦邻关系”,决定了它衹能谨言慎行,不轻易表态。

而印度,美国在拉它,中俄也希望跟印度发展友好关系,另外它还是上合组织成员国、金砖国家,衹有不选边站,它才能左右逢源。

10月14日举行的第五次韩美战略经济对话中,美方搬出“国家安全风险”的旗号,要求韩国停止使用华为等中国科技公司的5G设备,遭到韩国官员拒绝。

印尼是美国在东南亚地区的“战略伙伴”。今年7月和8月,美国官员曾多次与印尼国防部长和外交部长进行“高级别”接触,希望允许其P-8“海神”巡逻机在印尼境内停靠或加油,却遭到了印尼的拒绝。

前印尼驻美大使迪诺·帕迪·贾拉尔表示,“我们不想被骗进一场反华运动。印尼与中国有更深入的经济联系,中国目前是对印尼最具影响力的国家。”

事实证明,在国与国的关系中,始终起决定作用的是利益关系,而非价值观。在利益面前相比,价值观是次要的。美国与中国全面对抗的结果将是,经历了“战火和共同牺牲洗礼,又有共同价值观和利益为基础,关系久经考验”的美国和盟友及伙伴们分道扬镳,其主导的联盟分裂,美国世界霸主的地位被严重削弱。

(3)安全上美对其它地区的控制能力将遭到重创。

中美爆发全面对抗,会不会引起世界大战且不论,但肯定会导致世界大乱。东亚、中东、非洲乃至拉美各地既有矛盾将可能激化,各种力量将出现重组,美国对这些地区的掌控将遭遇多方面严峻挑战,并面临更多更严重的安全威胁。

中美发生全面对抗,亚太地区一定是这场对抗的主战场。美国在亚太地区也有五个条约盟友、众多密切和重要的伙伴。在这个地区,美国最铁杆的两个盟国日、韩,与中国在经济、社会、文化等各领域联系密切,要它们跟美国一样强硬反华,根本不可能,出现了越来越强的离心力。

区域伙伴关系是美国现有的优势,但并不是永久的永恒不变的优势。美国要维系这种关系,让它的盟友和安全合作伙伴得到政治、经济及至安全上有益可图,就必须付出巨大的成本代价。

中美全面对抗,中国必将惩罚美国的铁杆盟友及与美国保持紧密的安全关系的国家。当因中国惩罚带来的损失超过美国带给伙伴国的利益时,美国要维持和加强与每个国家的关系就会困难重重。处于战略收缩期的美国,再也不能像过去那样慷慨地给盟国提供资金、技术和市场了,反过来,却要盟国向它缴纳保护费。这就注定了这种盟国关系的裂解。尤其是日本,日本的民族特质,决定了它绝对不会忘记美国曾经给它带来的灭顶之灾。当中美全面对抗中,一旦出现美国处于下风时,最有可能给美国致命一击的就是日本。

中美全面对抗,必定引来中东大乱。中东地区处于欧、亚、非三洲的交汇处,又被里海、黑海、地中海、红海和阿拉伯海所环绕,因此被称为“三洲五海”之地。此外,中东地区拥有许多重要海峡,是沟通大西洋和印度洋、欧洲和亚洲、东方和西方的咽喉要道,在世界政治、经济和军事方面都具有十分重要的战略意义。因此,中东自古以来就为兵家必争之地,被列强视为称霸世界而必须要首先占领的关键地区。

在美国的“战略版图”中,中东地区是十分重要的一块,以色列便是因此而扶持起来的坚定盟友。但是,伊朗这个美国在中东地区的强硬对手,在缺少外援的情况下,不管美国如何动作,伊朗都没有服软。在联合国业已取消对伊朗的武器禁运的情况下,中美一旦爆发全面对抗,中国必将全力资助伊朗与美国的对抗。美国就不再有对伊朗的压倒性优势。这必将动摇“美国、欧洲和北大西洋公约组织生存的基石”。

再看欧洲。欧盟这些年来自顾不暇,成员国间的团结以及一些国家内部社会族群分裂等问题离它们最近,更迫切需要解决。西欧国家本来就已心生嫌隙,提防被美国当棋子耍了。

作为欧盟和北约在欧洲的主要对手俄罗斯,在北约多年来以“弱俄”“遏俄”为目标的进攻中,北约与俄罗斯在欧洲地缘势力范围的争夺趋向白热化。一旦中美发生全面冲突,美国全力应对与中国的冲穾时,俄罗斯一定会抓住这一黄金时机,让欧洲变得热闹异常。

四、小结

中美全面对抗带来的巨大代价和损失、盟友的离心离德、对各地区控制能力的弱化,以及各种安全威胁的增加,将使美国本来就不断被弱化的世界霸权出现断崖式坠落。美为了维护自身霸权,费尽移山心力,恐终将发现,自己念念在兹的世界强权,将在中美全面对抗中消亡,终化成一枕清霜而已。

(来源:中评社)