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行政長官梁振英15日向全國人大常委會委員長張德江提交報告，正式啟動香港政制發展五部曲的第一部。香港多間主要報章16日進行頭版頭條報道，輿論分析普遍對政改首輪報告持正面肯定態度，普選能否順利落實，關鍵在於能否依法辦事，能否以基本法和全國人大常委會的解釋及決定作為討論的基礎。
《星島日報》社評 “沉穩搭橋凝聚普選特首共識 ，認為政府總結公眾諮詢的報告，“調子比較溫和，避免為近日熾烈的政治對峙氣氛火上加油，保留了日後縮窄各方分歧的迴旋空間，以便政府在中央和港人之間發揮溝通緩和的橋梁作用。
文章說，政府今次發表的報告，仍然避免「一錘定音」否決公民提名，提及法律專業團體指出公民提名不符合《基本法》規定時，表明仍然有「不少」市民認為應該包括公民提名元素。
至於是否「真普選」關鍵所在的提委會提名門檻，有親北京政黨提出要過半數提委通過才能夠出選，建議非常之緊，不過報告借用不少政黨和組織提出的不同比例，在總結時只提及需要一定比例的提委通過，留下可多可少的迴旋餘地。
文章指，現時大家預期人大常委會將會否決公民提名，政府不希望政改討論就此一拍兩散，希望重新引導社會聚焦於提委會的組成和提名機制，在符合《基本法》的框架下，透過務實的討論，來凝聚社會共識，探討出一個既得到絕大部分市民和立法會議員支持，又能夠獲中央接受的方案，以圓港人的普選特首夢。
《香港經濟日報》社評**“依法推進政改惟宜鬆不宜緊說，報告爭議點在於何謂「主流民意」。兩份報告主要反映諮詢期內的民意，惟諮詢期五月初結束後發生兩件大事，一是佔中運動在6月下旬的民間「公投」，有數十萬港人參與支持公民提名；二是今年七一遊行以爭普選為主題，上街人數近十年最多。惟兩份報告皆以較簡短篇幅描述，遂令不少市民關注報告能否如實反映港人意願。**
文章認為，在特首向中央提交報告後，政改發球權已交到中央手上。政改要能前進，中央的態度宜鬆不宜緊，如提委會的組成應最大程度民主化、提名特首的「民主程序」門檻不宜過高，藉寬鬆取態贏取絕大部分港人支持；若門檻過高，中港矛盾勢必惡化，佔中衝突恐難避免，陷中港皆輸。
中央若在回應政改報告上釋出善意，本港泛民主派尤其激進派，切莫寧為玉碎寸步不讓，而是要透過對話談判，爭取中港皆可接受的方案。 惟未待中央回應，部分激進泛民組織昨已重申最快下月佔中，此種強硬態度，對爭取寬鬆方案恐有損無益。
《文匯報》社評“普選啟動首步曲依法辦事凝共識說，特首正式向全國人大常委會提交政改報告，標誌着香港政制發展「五步曲」邁出了第一步。諮詢報告不僅表達了香港社會希望依法如期普選的主流民意，也涵蓋了被認為違反基本法的「公民提名」之類的建議，顯示了持平包容的特點。不過，依法普選是原則底線，任何方案都必須符合基本法和人大決定。社會各界應以理性務實的態度，在法制框架內凝聚共識，推動落實普選。
對於反對派主張的「公民提名」，在特首提交人大的報告以及政改諮詢報告中亦有提到，指有一些團體和人士提出在提名委員會之外引入「公民提名」、「政黨提名」等建議。諮詢報告涵蓋了被認為違反基本法的「公民提名」之類的建議，顯示了持平包容的特點，顯示諮詢報告充分反映了香港社會的各種不同意見。
必須強調的是，普選能否落實，關鍵在於依法辦事，以基本法和人大決定作為討論的基礎。任何希望落實普選的團體和人士，都不應浪費時間，再糾纏於違法的「公民提名」方案之上，而應把握時間，理性務實地尋求一個符合法律、各方都支持的方案，實現市民的普選願望。
《香港商報》時評 《依法務實求共識 有商有量跳好五步曲》 說，香港可以實現普選，乃政制及民主發展的頭等大事，只要符合基本法，中央、特區政府和市民三方認同，立法會三分之二議員支持，香港政制就可順利向前邁進跳好五步曲，說難不難，關鍵是各方理性務實，有商有量，依法抬步，齊心協力，步調不脫法軌。
該報快評《依法普選 民心所向》說，報告清晰表達香港各界民意，具有高度公信力和權威性。報告令人關注的焦點有二，一是政改必須依法進行，特首必須愛國愛港；二是２０１７年落實特首普選符合全港市民普遍期望。
快評說，本次政府諮詢的真實民意代表性不可同日而語。整個諮詢過程高度透明，政改專責小組聯同相關的政治委任官員及公務員共出席２２６場諮詢及地區活動，包括立法會政制事務委員會的特別會議、１８區區議會的會議；多次與立法會不同派別及議員會面，直接交流對政改的意見；頻頻走入社區，直接聽取公眾及地區人士的意見。而諮詢期內收到約１２４７００份來自不同團體和人士的書面意見，公開發佈供各界取閱。當中全港各界代表性組織均正式、鄭重提交政改意見，而絕大部分提交政改意見的市民均仔細研究過相關法例和香港現狀，更能代表市民的真實訴求和公眾利益。
