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新華社北京７月１１日電（記者毛鵬飛
郭宇靖）一邊是特斯拉“神話”引起公眾對電動汽車抗擊霧霾的期望，一邊是電動汽車去年不足１．５萬台的銷量尷尬。中國政府免除購置稅的政策能否破解電動汽車冰火兩重天難題？
９日的國務院常務會議決定，自２０１４年９月１日至２０１７年底，對獲得許可在中國境內銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。
專家認為，新能源汽車是大勢所趨，降價會促進銷售，但解決市場困境，更需提升性能，集中力量研發核心技術，做好充電基礎設施建設，制定更嚴格的排放法規。最重要的是讓電動車用上“綠色電”，才能從根本上解決汽車尾氣帶來的環境污染問題。
中國汽車工業協會９日公佈的數據顯示，上半年中國新能源汽車生產２０６９２輛，銷售２０４７７輛，比上年同期分別增長２．３倍和２．２倍，產銷量超過２０１３年全年數量。其中，純電動汽車產銷分別完成１２１８５輛和１１７７７輛，插電式混合動力汽車產銷分別完成８５０７輛和８７００輛。
這樣的成績和原定在２０１５年實現新能源汽車累計產銷量５０萬台輛的目標仍然相距甚遠。
國務院發展研究中心研究員陳清泰稱，電動汽車節能、自身零排放、可大幅度降低對石油的依賴等優勢，都是外部性效益。但對生產者和消費者來說燃油汽車幾乎完美無缺，而電動汽車則“不成熟”、“不經濟”、“不方便”，對換電動汽車並沒有急迫、現實的需求，缺乏內在的動力。
但中汽協常務副會長兼秘書長董揚指出，這次的稅收減免政策無疑將推動新能源汽車消費。
由於地方保護的因素，地方補貼遲遲無法落實，導致新能源汽車異地推廣面臨困境。此次購置稅免征打破了地方界限，所有新能源汽車都將受益於利好政策帶來的價格優勢。
“車輛購置稅歸中央固定收入，地方政府收入不會因此受損，也就不會降低地方政府支持新能源汽車的積極性。”董揚說。
單憑降低價格並不能完全解決電動汽車行業的發展困境。上海交通大學副校長、動力機械工程專家黃震認為，電動汽車發展最大的阻力是電池技術不成熟，壽命短，價格卻佔到車總成本的三分之一，甚至一半以上。只有突破了電池技術的瓶頸，解決充電時間長、行駛里程短、成本過高的問題，讓老百姓“買得起，開著方便、用著放心”，電動汽車才會迎來真正的市場。
困住電動汽車車輪的不僅是電池技術。電動汽車續航里程一般都在１５０－２００公里之間，對充電配套設施依賴度很高，配套設施缺乏也是制約電動汽車發展的一大因素。
由於缺乏公共的充電設施，北汽集團副總工程師林逸告訴記者，公司需要直接和供電局、小區物業協商，免費把充電樁安裝好，客戶才能買。“要一戶一戶推廣，很麻煩，所以去年一共才推廣了１００多輛電動汽車。”
值得關注的是，現在北京、上海、天津等地紛紛出臺了充電樁配套建設的措施。北京計劃２０１４年完成１０００個公用快充樁建設，覆蓋中心城區和近郊。共用快充樁採用直流快充模式，半小時充電就能支撐普通電動汽車續航１００公里。
全國政協副主席、科技部部長萬鋼１０日在中美戰略與經濟對話記者會上稱，支持電動汽車發展的政策將進一步完善。目前，購置稅的問題已解決，政府將研究推出更多支持措施。比如，促進在新建小區規範建設充電站、在現有充電站中增加充電設施等。
黃震還建議，現在政府多是用補貼的形式鼓勵電動汽車發展，應該抓緊時間出臺法規，收嚴二氧化硫、氮氧化物等污染物排放標準，為市場制定規則，讓企業自己去選擇技術路線。（完）（參與采寫記者：劉興龍、司鷥）
