亚太日报特约记者 李筱秋
一早起来听到一个好消息,说是恐怖组织巴基斯坦塔利班(以下简称巴塔)也要和政府谈和。
巴基斯坦媒体对此报道不一,有说巴政府已经同巴塔达成临时停火协议,这一协议“将为双方全面和解铺平道路”;又一说是巴政府和巴塔仅仅是达成初步谅解,尚未形成协议。
不管怎样,不打总是好的。高兴之余,小秋提醒小伙伴们,此事还没有得到政府和巴塔任何一方的证实。当然,起码一点是比较靠谱的,就是双方确实有接触,并且也都存在相向而行、走向和平的意愿。
这就好!要知道,巴塔是威胁巴国安全局势的重要因素,我们中国人在巴基斯坦对其恐怖威胁有切肤之痛,付出过血的代价。目前,在我国“一带一路”宏伟蓝图中,“中巴经济走廊”是重要一环,而恐怖组织造成的安全隐患,一直严重威胁、迟滞着中巴经贸合作项目的推进。
巴塔尽管公开正式宣布成立是在2007年,但早在2001年“9·11”事件后,该组织就逐渐成型,开始在巴全国范围实施恐怖活动。一度,人们分不清巴塔和阿富汗塔利班(以下简称阿塔),误以为两者是一个组织。小秋这里简单讲一句——巴塔、阿塔是两个完全不同的组织。巴塔的形成固然受到阿塔的思想影响,双方也确实存在联系,但二者没有统属关系,目标宗旨、人员构成、活动范围等也都不一样。
巴塔谈和为什么是新闻?因为该组织过去一直以推翻巴基斯坦世俗政权为目标,所以这一转折的重要意义堪比当年阿塔坐下来与美国方面、阿富汗前政府谈判。
就在今年,巴塔还在不断发动暴力袭击事件。巴基斯坦有研究机构分析认为,在巴境内发生的恐怖袭击中,巴塔有份参与的占到总数的近一半。其中,涉及中国人的例子也不少。远的早在2004年(巴塔还没有正式宣布成立),两名中国工程人员在巴西北部落地区遭绑架,最终一死、一获救;近的有今年7月份发生的达苏水电站恐袭,9名同胞遇难。
所以,这一恐怖组织肯谈和,是热爱和平、憎恶暴力人士的利好消息。
翻检这一谈和消息,有几个重要看点:一,谈和地点。
综合各方消息,比较一致的说法是,巴基斯坦政府与巴塔是在邻国阿富汗西南部的霍斯特省进行的谈判。这说明,双方在本国境内还找不到都能放心认可的谈判地点,塔利班执政后的阿富汗,反倒是中立可靠的所在。
二,调停者是阿塔。有巴基斯坦媒体言之凿凿称,这次谈判由阿富汗临时政府代理内政部长西拉杰丁·哈卡尼参与调停。倘若此说确实,则说明阿塔正履行其承诺,不仅不威胁邻国安全,反而力促邻国稳定。同时也部分地打消了人们此前关于阿塔掌权后与巴塔勾结肇乱的忧虑。
从媒体透露的和谈具体内容看,也似乎让人联想起阿塔以往和谈的路径——先要求政府方面释放关押的巴塔人员,再实现停火,在实现停火的基础上,推进谈判。
讲完好消息后,小秋照例泼点儿冷水——对巴塔与巴政府开启和解进程,还不能期望值过高。
理由如下:一,这次消息的放出,背景是近期巴塔在与巴安全部队的较量中总体失利,一些人员甚至不得已逃入阿富汗境内避难。因此,和谈前景将很大程度上取决于巴基斯坦官方的反恐决心与能力。换句话说,巴塔一旦缓过劲儿来,愿不愿意接着谈,还是未知数。不要忘记,推翻政府毕竟是它的存在合法性基础。
二,即便巴政府与巴塔实现停火,迈向和平,并不代表巴境内就此消除恐怖主义威胁。前文已经说了,巴塔发动袭击数量仅占一半。巴塔“学好”后,捣乱的还有其他恐怖组织。比如“俾路支解放军”等分裂主义组织,还将长期威胁我“一带一路”等经济合作项目,威胁我驻巴人员的人身安全。
三,巴基斯坦和阿富汗地处从中亚通往印度洋的交通要冲,其地理位置决定了国际政治角力对安全局势的影响。有一些势力,出于自身战略利益考量,不希望阿富汗与巴基斯坦稳定,巴塔收手后,这些势力仍有可能寻找新的恐怖组织代理人。
四,阿塔调停代表来自其内部的“哈卡尼网络”。这一势力板块与阿塔其他内部组织存在分歧,因此“哈卡尼网络”充当调停者,多大程度上能代表阿塔整体,还有待观察。而阿塔是否整体、协调一致地充当中间人,也是巴塔与政府和谈前景的重要决定因素。假如阿塔内部有人促和,有人却撮火,事情就麻烦了。
总结一下,今天小秋很高兴,但用句外交语言说——对巴基斯坦安全局势仍然持谨慎、乐观态度。
(来源:亚太日报 APD News)