半岛风云 | 朝鲜“有意”与美对话,美国会接招吗?

亚太日报

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亚太日报评论员 杜白羽

韩国总统府青瓦台25日发布消息说,总统文在寅当天在平昌会见到访的朝鲜高级别代表团,朝方在会谈中表示“有充分意愿”与美国展开对话。

美国白宫25日发表声明回应称,任何与朝对话的最终结果必须是实现半岛无核化。在被问及对朝鲜表示有意促成朝美对话有何立场时,美国总统特朗普的长女、总统助理伊万卡26日在结束访韩之行时未做答复,此前,她在与韩国总统文在寅的会见中重申了特朗普政府“极限施压”的对朝政策。

伊万卡访韩重申“极限施压”

朝鲜一改此前“无意”与美对话的冷淡态度,释放“有意”对话的信号,美国这次会接招吗?

【朝鲜转变态度,“有意”与美对话】

文在寅25日在平昌会见前来出席冬奥会闭幕式的朝方高级别代表团。文在寅在会谈中表示希望南北关系在更广范围内取得更大进展,朝方回应说朝鲜国务委员会委员长金正恩也有此意。

文在寅说,为改善南北关系、根本解决朝鲜半岛问题,需尽早开启朝美对话。朝方对此予以认同,表示朝韩关系应和朝美关系共同发展。

朝方高级别代表团抵达韩国

这是朝鲜近期首次公开表示“有意”与美国对话,也是朝鲜首次正面肯定“朝韩关系应和朝美关系共同发展”。这与开幕式前,“无意”对话的表态形成鲜明对比。此前,朝鲜强调“朝鲜从未乞求过与美国对话,今后也不会”,明确“体育是体育、政治是政治”的态度,不接触美国,拒绝触碰无核化议题。

朝美高官开幕式全程无互动

青瓦台在一份简短声明中说,文在寅敦促平壤开始与华盛顿举行会谈,以从根本上解决关于朝鲜半岛的问题,声明中并没有出现“核”这个字眼。

据悉,韩国总统通常在青瓦台接见外宾,但由于朝方团长金英哲被外界视为“天安舰”事件的主谋,且最大在野党自由韩国党强烈抗议金英哲来访,文在寅决定在平昌接见金英哲。

文在寅和金英哲

有舆论认为,闭幕式上由朝鲜的强硬派释放出愿意与美对话的信号,恰同开幕式后美国副总统彭斯软化口气,表示愿意无条件与朝鲜对话的表态,形成了某种呼应。

【朝美代表团内的接触派】

其实,美朝两国的代表团曾有意在冬奥开幕式期间举行会谈,但因朝方在最后时刻取消会谈而未能举行。分析认为,朝美双方实际上存在着私下接触,这与朝美各自公开报道中拒绝对话的“表相”正相反。

媒体注意到,在伊万卡率领的奥运闭幕式访韩代表团中,有美国国家安全委员会(NSC)韩半岛助理艾莉森•胡克。这是当初在白宫宣布的名单中未提及的人物。据悉,胡克曾与朝鲜代表团团长金英哲有过接触。据韩国媒体报道,早在2014年11月,美国国家情报总监克拉帕为斡旋释放被朝鲜扣留的韩裔美国人裴俊浩等人时,胡克曾陪同访朝,当时与朝方协商负责人金英哲有过会晤。

另一方面,朝鲜派出的闭幕式代表团中也有与美接触派。据韩国统一部证实,朝鲜高级别代表团辅助人员名单中,包含有知美派——朝鲜对美事务负责人、外务省北美局副局长崔康一。据悉,崔康一曾在接受美国媒体采访或出席国际会议时阐述朝方在核问题和对美事务上的立场,并进入六方会谈工作组。去年9月出席瑞士外交部及智库日内外安全政策中心合办的半官半民1.5轨对话,被认为拥有与美方直接对话的丰富经历。

分析人士认为,朝鲜派出对美外交班底的核心人员崔康一访韩,预示朝方或与伊万卡率领的美国代表团进行幕后接触。

【低门槛、同步走】

本月23日,美国宣布对朝施加史上最严厉的制裁,56个对象被列入制裁名单。朝鲜对此予以谴责,称此举意在引发对抗和战争。

美方表态,将密切关注朝方的对话信号是否意味着朝鲜将迈出半岛无核化的第一步。由此可见,美国的谈判立场未有松动,继续以“极限施压”和加大制裁,逼迫朝鲜单方面让步,先做出无核化承诺,后走上谈判桌。美国设立的对话门槛之高,将无核化谈判所要达到的目的当成对话的前提和条件,成为朝美直接对话难以逾越的巨大障碍。

中国外交部副部长、中国政府朝鲜半岛事务特别代表孔铉佑近期表示,希望以南北恢复对话的契机,通过低门槛、同步走、小步走的方式,来推动通过双边和多边的沟通和对话,为下一步实现半岛问题持久稳定的政治对话进程创造条件。

所谓“低门槛”就是各方不要为重启对话预设一些对方难以接受的前提,特别是不要把未来在对话过程当中需要解决的问题作为重启对话的先决条件。“同步走”就是六方会谈确定的“9•19原则”,即口头对口头、行动对行动、同步对等这样一些原则。“小步走”就是循序渐进、先易后难。

半岛问题非常复杂,冰冻三尺非一日之寒,要化解半岛的冷战坚冰需要一个漫长的过程,各方需要保持耐心。而美国要求朝鲜单方面让步,同意无核化,未免显得急于求成。

作者简介:

杜白羽,亚太智库研究员,新华社(国际)地区报道中心记者、编辑。新华社前驻平壤、首尔分社记者,著有《我的平壤故事》、《朝鲜印象》。美国夏威夷大学、东西方中心访问学者,著有《我的夏威夷—当东方遇上西方》。

(来源:亚太日报)