綜述：網絡治理與全球共治是大勢所趨

新華社倫敦６月２６日電綜述：網絡治理與全球共治是大勢所趨

新華社記者劉石磊

網際網路名稱與數字地址分配機構（ＩＣＡＮＮ）第５０次大會２６日在倫敦閉幕。過去幾天中，與會代表就網際網路管理與ＩＣＡＮＮ國際化展開深入討論。儘管各方在具體問題上存有分歧，但國際網際網路管理的大方向毫無爭議。

網際網路用不用治理、政府要不要涉足等話題都曾引發過激烈討論。而今天，由政府主導、協調各方共同參與的網絡空間治理模式，已被越來越多的國家接納。

本次大會上，中國國家網際網路信息辦公室主任魯煒在開幕式上發表主旨演講。這是ＩＣＡＮＮ成立１６年來首次邀請非主辦國官員在開幕式上作主旨演講，這也表明與會各方希望聽到網際網路治理方面的“中國聲音”。

魯煒指出，網際網路治理應該注重保護公民合法權益、文明誠信、有助於未成年人健康成長，這些觀點都引發了強烈共鳴。東道主國英國的文化、媒體和體育部長艾德·韋澤就表示，隨著網際網路不斷發展，對於網絡空間的治理已成為各國政府面臨的重要課題，對此各國應展開更多交流與合作，互相學習並借鑒成功經驗。

其實，去年在倫敦舉行的第五屆中英網際網路圓桌會議上，中英雙方已就網際網路治理問題深入交換意見。該會議還專門設立“網際網路的社會責任”論壇，與會各方熱烈討論如何打擊網絡色情和網絡暴力。

本次大會上，主辦方同樣設立了“網際網路治理”論壇。主持論壇的ＩＣＡＮＮ副主席奈傑爾·希克森說，關於網際網路治理的議題已由“要不要治理”逐漸轉為“如何治理”。他本人很高興地看到，政府與社會組織、網絡企業等相關方的相互傾聽與溝通越來越多，在政府主導協調、各方共同參與下，網絡空間一定會變得更加美好。

ＩＣＡＮＮ的國際化改革是本次大會的另一個重要議題。正如魯煒在大會高級別政府會議上所說，ＩＣＡＮＮ的發展掀開了新的歷史篇章，網際網路全球共治時代已經開啟。

來自１３０多個國家和地區的約３０００名代表參加會議，本身就印證了ＩＣＡＮＮ的國際化進程。在數天會議期間，記者聽到最多的詞彙就是“參與”、“合作”和“平等”，這也體現了網際網路全球共治的大趨勢。

歐盟委員會副主席內莉·克勒斯就在會上表示，網際網路本身是開放的，對於它的管理也應是開放、負責任的，國際社會為此應加強合作，而不是由某一方或某一國掌控。ＩＣＡＮＮ本身也在順應這一趨勢。該機構董事會主席斯蒂芬·克羅克坦承，未來ＩＣＡＮＮ的發展應該更強調“多方參與”，而非“一方領導”。

中國代表主張網際網路全球共治應該堅持平等開放、多方參與、安全可信及合作共贏的原則。這些觀點和主張得到了許多與會國家尤其是發展中國家代表的支持。

“網際網路管理關係到每一個國家，因此各國都有權參與其中。我同意中方的觀點，在ＩＣＡＮＮ國際化進程中，政府應當發揮引領作用”，巴西對外關係部科技事務司司長貝內迪克托·菲約說。

他還指出，中國官員的出席本身對此次會議就十分重要，“在ＩＣＡＮＮ權力移交的過程中，中國的角色、態度都引人關注，中國代表的講話闡明瞭中國主張，向外界傳遞了直接、明確的信息”。

塞拉利昂國家通信委員會委員弗蘭克·曼賈則表示：“中國主張在網絡空間同樣‘國無大小，都是平等的’，我對此印象深刻。各國在網絡技術上發展不平衡，但地位平等。在網絡管理方面，所有國家都有權並且應當參與其中。”（完）