美朝被曝籌備“一軌半”會談 或成特朗普上台後兩國首“接觸”

【亞太日報訊】據美國媒體披露，美國正準備邀請朝鮮高級官員幾周後到訪紐約，與美方前政府官員進行介於官方會談與民間對話的“一軌半”會談。這可能成為特朗普政府上台以來兩國首次“接觸”。

《華盛頓郵報》19日援引知情人士的話報道，這次籌備中的會談由美國對外政策全國委員會的唐納德·S·扎戈里亞組織，他曾擔任吉米·卡特政府的亞洲事務顧問，組織過幾回這類美朝非官方會談。扎戈里亞拒絕就報道置評。

可能率領朝方代表團參加會談的是朝鮮外務省美國局局長崔善熙。她是美國官員相當熟悉的朝鮮外交官，曾多次參加朝核問題六方會談及其他“一軌半”會談。

按照這篇報道的說法，這次“一軌半”會談美方背後的相關部門是美國國務院。知情人士說，國務院尚未批准朝方官員的赴美簽證申請，國務院官員曾公開就這類接觸是否起作用表達疑慮。不過，一旦國務院發了簽證，則意味着對會談“開綠燈”。

一名國務院發言人在答路透社記者問時說，非官方人士之間的“二軌”對話“定期”在世界各地舉行，涵蓋大量議題，這些對話是獨立於美國政府進行的。一名白宮發言人則表示，特朗普政府不打算與朝方官員會面。

《華盛頓郵報》　注意到，朝鮮對奧巴馬政府的對朝“戰略忍耐”政策嚴厲抨擊，對特朗普政府卻降低了調門，而特朗普在回應朝鮮本月12日試射新型中程導彈時，也沒有像平日那樣放狠話。如果“一軌半”會談得以舉行，可能為敵對且緊張的美朝關係帶來一絲改善的希望，對雙方而言都是積極的跡象。

分析人士稱，特朗普政府的對朝政策還在形成過程中，儘管有人預計他會在“鷹派”顧問支持下採取強硬手段，但考慮到特朗普一向以善於做交易而自豪，他可能對與朝鮮對話持開放態度。“一軌半”會談可以為雙方正式會談作鋪墊。

不過，也有觀點認為，鑒於最近發生的朝鮮試射導彈等事件，以及美國與韓國下月將舉行大規模聯合軍演，籌劃中的美朝“一軌半”會談能否舉行，仍是未知數。

過去幾年，雖然美朝官方會談中斷，但“一軌半”會談仍在繼續。

去年7月，朝鮮切斷兩國通過常駐聯合國代表團進行官方聯絡的“紐約渠道”，但11月崔善熙便帶隊在瑞士日內瓦與美國民間專家接觸。與會的原美國國務院核不擴散和軍控特別顧問羅伯特·艾因霍恩說，朝方對特朗普政府的對朝政策十分關注。

2015年1月，時任朝鮮外務省副相李勇浩帶領朝方官員在新加坡與以前美國政府對朝政策特別代表斯蒂芬·博斯沃思為首的一些美國前政府官員和學者進行了為期兩天的非正式會談。李勇浩會後表示，朝方在會談中提議，韓國和美國暫時停止針對朝鮮的年度聯合軍事演習，以換取朝鮮暫停核試驗。