亚太日报驻波士顿记者岱可
美东时间6月7-8日,英国首相苏纳克展开为期两天的首次正式访美,双方宣布达成经济伙伴协定—《大西洋宣言》,英美特殊关系终于在经历了低谷之后又开始被重提。
苏纳克从始至终,一副“小跟班”的姿态,生动展现了英国以美国马首是瞻的特别关系。
拜登一开口便强调美英在乌克兰问题上的合作,称他们一起向乌克兰提供经济和人道主义援助以及安全援助,帮助他们打击俄罗斯入侵。拜登重申有信心从国会拿到钱。尽管共和党领导人对美国纳税人投入的战争成本越来越高有些犹豫,但拜登相信国会将继续根据需要向乌克兰提供资金。
双方特别强调要在人工智能方面进行讨论。双方同意世界经济可能正在经历自工业革命以来最大的变革。特别是人工智能正在发挥越来越大的作用。苏纳克不忘强调人工智能领域的对手,表示新技术提供了难以置信的机会的同时,但也为对手提供了更多可以伤害的工具。苏纳克提到今年秋天将要举办的人工智能安全峰会,彼时,他承诺要号召英国的政客、科学家以及科企高管参会,一副立志将英国打造成人工智能潮流的弄潮儿的架势。
新《大西洋宣言》强调保护经济安全以及清洁能源和新技术开发等方面的合作。关键性矿物质以及新型科技包括半导体、量子计算机、人工智能等是关键词。从拜登的发言来看,简单来说有两层意思:美英之间要开展更多联合研究;并且共同防范不同价值观的对手。行动计划具体包括五个领域:确保美英在关键和新兴技术方面的领导地位;推进在经济安全和技术保护工具以及供应链方面的更密切合作;合作进行包容和负责任的数字化转型;建设未来的清洁能源经济,以及进一步加强在国防、卫生安全和太空领域的联盟。
苏纳克下榻酒店布莱尔之家,相当于美国总统的“客房”,该酒店位于白宫对面。苏纳克是自2010年至 2016 年领导英国的大卫·卡梅伦以来第一位受邀入住被称为“世界上最高档的酒店”的首相。
周三晚上,苏纳克与拜登夫妇一起观看华盛顿国民队与亚利桑那响尾蛇队的棒球比赛。 总统和第一夫人吉尔·拜登都是支持费城人队的狂热棒球迷,因此苏纳克的邀请为这场被称为“友谊活动”的活动增添了个人色彩。
英国宣布脱欧之后,美英关系一度冷淡。约翰逊支持民粹主义脱欧运动并带领英国退出欧盟,拜登明确表示他认为这一决定对英国造成了伤害。约翰逊之后的特拉斯,仅上任不到两个月,在她轻率的减税计划引发金融危机后辞职。苏纳克接管之后,力图通过缓和与欧盟的关系、与布鲁塞尔达成协议以解决长期恶化的北爱尔兰贸易争端来安抚华盛顿。
苏纳克是拜登自 2021 年上任以来与之打交道的第三位首相。不过,在经历了鲍里斯·约翰逊动荡不安的任期和利兹·特拉斯为期45天的首相任期之后,美英关系似乎重新站稳了脚跟。所以,此次会晤,无论对于英国还是美国,他们都希望证明,尽管英国最近发生政治和经济动荡,但美英关系仍然一如既往地牢固。
根据《大西洋宣言》,双方将开始就使用英国矿物进行谈判,这些矿物对于生产符合美国税收抵免条件的电动汽车至关重要。英国政府宣扬在获得关键矿产方面取得的进展,转移人们对其失败的注意力,即未能就长期承诺的美英贸易协议进行谈判。
事实上,除了与英国外,拜登政府还将与其他盟友比如欧盟、日本展开谈判,允许将电动汽车的某些关键原材料视为在美国采购。拜登政府2022年9月出台的《降低通货膨胀法案》,加强对美国本土企业的保护,引发盟友的不满,尤其是对法案中有利于北美汽车业的激励措施表示担忧。
虽然此次苏纳克和拜登的会晤,重点议题是建立经贸联盟以及互相确认对乌克兰的继续支持,但是所有议题背后都能看到针对中国的意图。苏纳克无论是在访美前,还是在共同新闻发布会上,都明确表示英美合作就是为了对抗中、俄。苏纳克寻求与华盛顿更紧密的联盟,除了打造安全联盟之外,另一个重点便是共同打造保护华盛顿与伦敦的全球供应链,驾驭全球经济。意在抵抗正在“操纵全球市场,扣留关键资源,并试图对未来行业进行控制”的“新势力”。
(来源:亚太日报 APDNEWS)