上海自贸区成立一周年，失望还是期望？

【亚太日报 郑树茂】上海自贸区成立至今已有一年时间，从一开始就标榜为重塑中国经济的惊天之举，目前为止却鲜有重大的变革。

公司经理们说自贸区开放尺度小，成效不大，尽管也取得了些进步，例如减少官僚作风以及开放一些领域给投资者。

“自贸区的进展缓慢，即便是依据中国逐步开放市场经济和金融领域的惯有低标准。Eswar Prasad,位于康奈尔大学的中国专家这样说道。

上海自贸区于2013年9月29号成立，被李克强总理称为中国致力于改革的象征，自成立初始就引来各方猜测中国将重复80年代的深圳特区模式。

自贸区最初被推广为中国经济变革的试验田，致力于利率自由化，以及放宽跨境资本的流通，等自贸区模式取得成效之后以便在整个中国推广。

而目前在自贸区内最显而易见的变化却是价格低廉，直接进口的海鲜。每天人们排着100多米的长队来抢购莫桑比克大龙虾，智利帝王蟹，越南虎虾……由于这些海鲜太受欢迎，往往一小时之内就售罄。

尽管在自贸区内取得了些进步，包括简化公司注册流程，减免关税以及在医保以及工程等领域向境外资本开放投资。

但是公司经理们却并不领情，“我仍然不认为自贸区进展振奋人心，到现在都已经一年了，进展却很少。Fredrik Hahnel,某外资商业银行总经理说。

Hahnel说他原先期望自贸区能够在一些领域取得重大突破，比如许可公司在区域内发行人民币债券，以及允许外商投资银行或外资经销商对中国本土资本市场的全准入。

Hahnel 说证监会目前并未考虑在区域内设立分支机构。“现在区域内可以做的在区域外也可以做，但如果我们看到重大的变化，比如离岸资金或资本市场的全准入，我们会关注它的。

此外还有其他的一些轻微变化，包括允许区域内注册的公司借离岸人民币，还有允许公司在自贸区内分支机构和区外分支机构转换人民币基金。在3月份的时候央行移除了区域内外币存储率的上限。

这些小修小改与一开始所倡导的宏伟远景大相径庭。之前提议过给银行制定利率的自由权以及在区内建立金融衍生物以及国外公司股票交易的场所。这些期望一一落空。

尽管微软公司在9月29号在区域内售卖Xbox One, 这是至中国颁布禁售令之后10年来首次在内地合法售卖的游戏机，但仍有很多产业是外国投资者无法涉足的。北京保存了张长长的负面清单，里边涵盖着所有外国投资者不允许进入的产业。在9月份的时候政府已经将其从七月份的190条减少至 139条，清除了其在银行，金融机构，土地，网络等领域的障碍。但公司经理们说名单还是太长了。

“我想政府肯定在担心自贸区会变成特洛伊木马一样的东西，使得资本失去控制。所以最后小心谨慎又一次取胜了。Tim Condon, 国际保险巨头荷兰国际集团的经济学家这样说道。(译自华尔街日报，有改动）