**亚太日报评论员 凌霄云 **
作战理念是一个国家在对当前安全形势及面临主要威胁进行分析并总结过去战争主要经验和教训后,对未来战争模式和思路的规划和设计。美国陆军自建立以来,先后提出了各种不同的作战理念。例如,从上世纪50年代起,美国陆军与其它军种一起,先后提出了"两栖登陆作战"、"空地一体战"以及"实现并保持介入"等作战理念。特别是"9·11"恐怖事件发生后,美国陆军开始采用"全频谱"作战理念,即通过特种作战、非对称战斗、心理战、人道主义使命、与盟友持续合作等多重手段,积极实施反恐平叛维稳等各种行动任务。而随着反恐行动进入尾声,近日美国陆军参谋长马克·米利在参加美国陆军协会时又宣称,美国陆军应为"大战争"做积极准备。
所谓 "大战争",是指在当前大国实力整体增强,在军事技术方面已对美国优势构成充分挑战的情况下,美国应以综合国力为基础,采取多种手段,与那些不友好的大国对手打一场大规模、机械化、旗鼓相当的战争。"大战争"作战理念强调未来的战争目标不仅只为赢得战斗胜利,而是要综合运用国家力量的全部要素,将军事目标转变为持久、有利的政治成果。虽然在过去近二十年的反恐战争中,美国陆军经历了自越战结束以来规模最大、时间最长、伤亡最多、成本最高的战争,在反恐平叛领域积累了大量经验。但是,随着国际安全形势的变化和战略重心的调整,美国认为,恐怖主义威胁对美国构成的威胁挑战已经相对减弱,而大国竞争正在卷土重来,特别是俄罗斯,其传统优势陆军力量不断发展,正如美国总统国家安全事务助理麦克马斯特所称:"俄罗斯已经拥有各种射程超过美国陆军火炮系统的火箭、导弹和火炮系统,杀伤力也更大"。
为此,美国必须要重新塑造陆军自身角色,积极适应空海一体战、特种作战和网络战等新作战样式的要求,并将重点由原来的平叛反恐任务扩展到与大国的对抗上。由于"大战争"作战理念涵盖了战术、战役到战略所有层次的战争,为此美国必须重新审视和确定大型常规战争所需要的战术,推敲并整合专门用于大国战争中的技术,在研发武器、技术和平台时更加注重为大国之间硬碰硬的大规模机械化战争做准备。据米利称,美国陆军的武器发展重点将放在发展下一代战车、远程精确火力系统、未来垂直起降载具、先进的指挥网络和士兵战斗力等方面,其未来战车和直升机将同时具备有人和无人两种操控模式,以打造一支装备机器人、人工智能以及其他尚未问世的先进技术的陆军。
此外,"大战争"理念还要求美军具备遂行相当规模且持续相当长时间的作战行动的能力,可同时同步从多个地点、多个空间和领域运用兵力。为此,美国陆军将实施关键装备全球预先部署,把陆军历年存放在中东、欧洲以及海外军舰上的大量车辆、武器和弹药等"化整为零",预先部署到位,一旦需要,陆军部队只需携带个人装备,就可使用预先部署到位的主战坦克、步战车等重型装备"活动套装"遂行任务。
"大战争"作战理念是美国陆军在未来生存和发展面临若干问题的倒逼下以积极姿态主动求变、化被动为主动的一种战略选择和主动作为,也是未来美国陆军核心能力建设的一种提前规划。"大战争"作战理念的提出,不仅拓展了未来美国陆军的使命任务和活动领域,提高了美国应对当前主要安全威胁的能力,而且体现了美国陆军聚焦未来作战环境变化重新进行自我设计和定位的主动作为,因此必将会对其未来力量建设、机构编制和武器装备研发都产生重要的影响。但是,由于作战理念的转变必然会带来军种建设思路的转型,将"牵一发而动全身",涉及美国政府、国会、军方和军工集团等众多因素和利益,为此未来"大战争"作战理念的实施将不会是一片坦途,而面临诸多掣肘,围绕于此的各种争论和利益博弈也都将会长期持续。
作者简介:
凌霄云,亚太智库研究员,复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员,国际关系学博士,军事战略学博士后,主要研究领域为国际战略与防务热点问题。
(来源:亚太日报)