6月4日,民航局发布《民航局关于调整国际客运航班的通知》。通知称,自2020年6月8日起,所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司,可在本公司经营许可范围内,选择一个具备接收能力的口岸城市,每周运营一班国际客运航线航班。
此举放宽了此前针对国际航线执行的“五个一”政策。今年3月,为了防范境外输入疫情,民航局要求以3月12日发布的《国际航班信息发布(第五期)》为基准,每家航空公司在每条航线上的航班量只减不增。
早在今年1月底,由于中国疫情较为严重,美国将中国旅游建议升至4级“Do Not Travel”,美国航空、美联航和达美航空随后陆续暂停了中美航线运营,而中国航空公司,如国航、东航、南航、海航和厦航依然坚持运营中美航线,故“五个一”政策基准的航线列表中并不包括美国航司经营的中美航线。从3月底至今,中美航线一直由中国航空公司运营。
随着中国国内疫情缓解,今年5月,美国航空公司计划恢复往返中国的定期客运服务,并向中国民航局提交申请。不过,由于中国民航局计划6月继续执行“五个一政策”,美国航空公司的航班计划并未得到审批。
6月3日,美国交通部宣布,因中国政府“未能允许美国承运人实现往返中国的定期客运航空服务,无法行使双边权利的全部内容”,将暂停所有中国航空公司往返美国的定期航班运营。该命令将于2020年6月16日生效。
6月4日,民航局宣布放宽外航执飞中国航班规定。预计未来将有更多往返中国的航班,滞留国外的留学生和游客等群体将有更多机会尽快回国。
不过,这也客观上增加了境外输入疫情防控的压力。
针对这一情况,民航局设立了奖励措施和“熔断”措施。航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的,可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班,最多达到每周2班。
如果航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的,暂停该公司该航线运行1周;达到10个的,暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线,“熔断”期结束后,航空公司方可恢复每周1班航班计划。