【亞太日報訊】由中國擔任輪值主席國的二十國集團(G20)領導人第十一次峰會將於9月4日-9月5日在杭州舉行。
在峰會召開前,匯豐銀行大中華區首席經濟學家屈宏斌發表了一篇題為《G20杭州峰會我們可以期待些什麼》(報告標題為“What to expect from the G20 summit in Hangzhou”),報告認為,與今年2月在上海舉行的G20財長和央行行長會議時相比,即將在杭州召開的G20峰會,面臨的棘手問題減少了,比如市場所關心的人民幣匯率問題、經濟增長風險和各國開啟競爭性貶值等。
報告認為,雖然7月經濟數據不盡如人意以及對私人部門投資意願的擔憂仍在,但依靠財政擴張政策,中國國內的經濟已經企穩,“硬著陸”的擔憂已經消退。同時,在英國推出新一輪量化寬鬆政策後,英國退歐帶來的短期影響有限。
隨著上述憂慮的消退,屈宏斌預計,中國可能會提出一些針對全球經濟的中期議題,包括全球貨幣體系改革、對綠色金融的提議、改善基礎設施投資等。同時,在奧巴馬的總統任期即將結束之際,中國可能會嘗試推進中美雙邊貿易協定。
具體看來,上述報告前瞻的議題包括以下四大方面:
全球貨幣體系:今年10月,特別提款權(SDR)貨幣籃子將正式納入人民幣。中國可能會希望借峰會召開的機會,在全球貨幣體系中推動SDR更廣泛地使用;呼籲改革IMF,並且以更好的方式監測國際資本流動。過去幾年,中國開始更多地參與全球金融監管體系中,並表達對重塑未來政策的強烈興趣。同時,中國已經開始公佈以SDR計價的外匯儲備。
綠色金融:利用金融工具推動環境友好型投資,是今年中國在G20峰會上的一個主要倡議。隨著環境保護和對產能過剩行業的重組成為中國國內政策的重要議題,綠色金融日益被視為解決方案中的一部分。中國可能會呼提倡通過更多的政策支持,以克服可能阻礙綠色金融發展中的問題,比如外溢效應、期限錯配、缺乏適當的資訊披露和風險管理等。中國在綠色金融方面發展迅速,今年以來,中國已發行的綠色債券達到1200億元,占全球同期綠色債券發行規模的45%。
基礎設施投資:隨著從貨幣寬鬆轉向財政擴張以及結構性改革成為全球共識,中國可能會宣導財政政策發揮更積極的作用,比如在基礎設施投資領域。尤其是,中國期望“一帶一路”建設、亞投行、金磚國家開發銀行以及絲路基金等新的多邊組織在基礎設施建設中扮演更重要的角色。
貿易協定:另一個潛在的議題是2008年啟動的中美雙邊投資協定(BIT)的談判。在英國退歐公投之後,任何關於中國與英國或者中國與歐盟之間在貿易協定上的蛛絲馬跡都非常重要。