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亚太日报评论员宋涛
去年11月底，中国空军的战机首次绕台湾岛飞行一圈。当时岛内上下震动，认为大陆有意“挑衅”者有之，认为大陆是在“秀肌肉”者有之，认为大陆在为对台武力打击做准备者也有之。去年12月，中国空军新闻发言人申进科大校回应称：中国空军近日进行的远海训练和东海警巡、南海战巡，都是例行性、常态化的军事活动，是空军的使命所在、职责所在，合法合理合情，还要按照既定计划一如既往。
说到做到，此后的一年时间里，中国空军和海军航空兵绕飞台湾岛的次数越来越多。前不久，中国空军的官微甚至还发了一个题为《绕岛巡航》的视频，总结这一年以来空军绕台湾岛飞行、巡航、训练的经验心得。台湾岛内的反应呢？可以说是很有趣了。
台湾中时电子报12月20日报道称，台防务部门今天表示，大陆上午出动多架次、多型号军机执行远海长航，其中Tu-154经宫古海峡航向西太平洋后，循原航线飞返驻地；Su-30、IL-78、轰6等型机经巴士海峡飞往西太平洋后，循原航线飞返驻地。此外，运8经巴士海峡飞往西太平洋后，经宫古海峡飞返驻地。随后，台防务部门称，大陆机、舰远海长航已常态化，如无特殊状况，将不另行发布。还说，“台军持续坚守岗位”，“按‘经常战备时期突发状况处置规定’派遣机、舰严密监侦与应处”。
与之形成鲜明对比的是日本自卫队。虽然从2015年3月30日，中国空中力量前出西太平洋演练开始至今已有近1000天，中国空军和海军航空兵经过日本周边前往西太平洋或者日本海演练的次数也远多于绕台湾岛巡航的次数，但日本航空自卫队却坚持每次都会发布情况通报，而且基本都会附上现场拍摄的照片。2年多来，风雨不改，其敬业精神令人敬佩，中国战机“御用摄影师”的称号当之无愧。
对比之下，台军对大陆军机的“监控”和信息发布仅仅坚持了一年就要放弃，恰恰能折射出台军现在面临的诸多问题。
首先就是 飞机不够用 。这里的不够用既包括数量不够，也包括性能不够。目前台湾“空军”装备的战斗机包括115架F-16、102架IDF、46架幻影2000，注意到一个特点没有？全都是轻型战斗机。这些轻型战斗机无论航程还是留空时间都肯定是不如日本航空自卫队装备的F-15的，所以，即使只是完成和日本航空自卫队一样的“伴飞”任务，台“空军”也必须出动更多架次战斗机。
但要命的是，解放军的飞机“经过”日本附近空域真的就只是经过而已，一般演习或者训练的目的地都是更远的地方，所以日本航空自卫队只需要在其“防空识别区”内对解放军飞机进行伴飞即可。对台湾就不一样了，解放军每次说绕台巡航，那也真的就是扎扎实实绕飞一圈，如果台军想像日本航空自卫队那样，在“防空识别区”内全程伴飞的话，台军飞机所要飞行的里程和留空时间将大大高于日本航空自卫队。
所以，本来台军飞机性能就差一些，然后要完成的任务还远远重于日本航空自卫队，这个压力还真不是一般的大。连航空自卫队对于持续应对中国飞机的远航训练都已经开始感到力不从心，力量更弱、任务更重的台军所承受的负担和压力自然是可想而知。
对台军来说还有另一件雪上加霜的事情，那就是 绕台巡航的解放军飞机和通过日本周边空域的无论任务、状态还是飞行员的心态、表现都完全不一样 。如前文所述，解放军飞机对日本周边空域只是通过。除非日本飞行员挑衅，否则中国飞行员都只会以正常的通过姿态飞行。但对台呢？如中国空军近期公布的视频标题所说：对台巡航。既然是巡航，那么飞行员肯定是受领了具体的任务的，而且很可能还会有各种战术想定，并在巡航过程中基于这些战术想定进行演练。所以，相比日本航空自卫队伴飞时相对轻松的心情，台军飞行员恐怕精神上要紧张得多，这就进一步加重了负担。
台军飞行员和飞机的负担和压力都在增大，而这些飞机的机龄最少的也有17年以上了，飞行安全成为很现实的问题。悲剧的是，台湾“空军”的飞行安全记录本来就不好看。2000年台军曾通报过，从1950年到1999年的49年间共因事故损失了622架飞机，这个损失比例是相当惊人的。而近十几年，这个难看的记录也并没有什么好转，今年11月7日，台军一家幻影2000失事，飞行员失踪；去年，一架在美国训练的F-16失事，飞行员丧生；2013年，台军甚至出现过5天之内连摔一架幻影2000和一架F-16的记录。正因为损失不断，从法国引进的60架幻影2000现在只剩46架，从美国引进的150架F-16现在只剩115架，自产的131架IDF现在也只剩102架。
第二个问题就是 应对无策 。既然中国飞机通过日本周边空域只是“路过”，日本战斗机其实也就不需要什么对策，跟着伴飞“护送”就是了。但台军面临的局势不同，解放军战机的目标明确，就是针对台湾来的。从某种程度上说，解放军的每一次绕台都是在考验台军的防空。可台军能怎么办呢？像日本航空自卫队一样默默伴飞吗？在岛内各界看来简直就是默认自己无能为力。进行所谓“驱离”吗？台军也试过，最近还在沾沾自喜于台军战斗机敢于对解放军飞机喊话，要求飞离呢。但解放军的回应呢？标准回答是“台湾飞机，我是中国人民解放军，你已严重威胁我飞航安全，请立即离开，请立即离开，否则一切后果由你自负……”或者“台湾飞机，我是中国人民解放军，现正在正常飞行，与我保持安全距离。”
岛内倒是有所谓“学者”唆使台军更强硬一点，建议台战斗机将喊话内容改成：“你已进入台湾‘领空’，严重影响台湾安全。你若不是投诚，请立即离开。否则若遭击落，后果自负，我们不负责搜救。”但是，且不论台军飞行员敢不敢真打，只这么喊一喊恐怕都会后背发凉吧。别忘了，日本航空自卫队是有前车之鉴的，去年6月，中日两国战斗机在东海防空识别区遭遇时，日本F-15战斗机试图挑衅中国战斗机，结果被中国战斗机通过机动摆脱后用雷达锁定，离实质性攻击只差一步。这表明，如果真的面对挑衅和威胁，解放军的战斗机是敢于果断采取自卫措施的。但，台湾敢冒挑起冲突的这个险吗？显然不敢。
第三个问题就是 台军的军心士气已经相当的萎靡 。蔡英文上台以来，民进党政府不断掀起一波又一波针对国民党的“清算”行动。作为国民党主要支持力量来源之一，台军首当其冲受到冲击，所谓“年金改革”已经引发岛内“军公教”团体的多次大规模抗议。蔡英文在台军内部的清理和整肃让台军上下人人自危，而空喊“国机国舰国造”口号却始终没有实质性举措，更让台军感到失望。台军士气的低迷犹疑，从飞行员身上也能看出来。12月7日，中国空军进行例行绕台巡航时，台军F-16前来“应对”，要求我战机离开，但当听到我军飞行员的“标准回答”后，台军飞行员的反应是什么呢？从台湾媒体公布的音频资料中，我们可以听见，台F16飞行员说，“就是……陪他走就是……”而解放军飞机的每一次日常化绕台巡航对台军都是一次打击，只会让台军士气进一步下挫。
所以，这么多困难、这么多麻烦，台军实在是撑不下去、也不想再撑下去了。既然通报了也只能表现出自己的无能为力，给岛内媒体提供骂自己的材料，那么台军干脆就发个狠，不通报了，假装一切都没发生。反正只要不通报，谁知道台军有没有派飞机去“应对”？到时候含含糊糊说一句“尽在掌握”即可，媒体想攻击都找不到借口，实在是太机智了。
可惜，台军的如意算盘刚开始就遭到重挫。蔡英文21日视察台军“空军指挥部”时表示，对于近期解放军远海长航训练，要台军持续加强联合监控，严密监控海、空动态，精确掌握解放军可能行动，防范低空不明目标突袭，相关信息也要适时揭露。
那么问题就来了，下次解放军再来例行绕台巡航的时候，台军究竟是跟还是不跟，公布还是不公布呢？这些问题有台军头疼的。
作者简介：宋涛（微信号fangwutingtao001），亚太智库研究员，资深电视军事评论员、军事撰稿人，首届“防务精英”大赛亚军，香港《成报》亚洲智库研究员。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）
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