希臘民眾走上雅典街頭,抗議政府的財政緊縮措施。一些抗議者與警方發生衝突。新華社發(馬利奧斯·羅洛斯攝)
希臘議會12日淩晨通過了2013年預算案,滿足了國際債權人發放下一筆救助貸款的先決條件。
預算案以167票贊成、128票反對獲得通過,主要內容包括削減近100億歐元(約合127億美元)工資和養老金。預算案預計,2013年希臘經濟將萎縮4.5%,為連續第六年陷入衰退;財政赤字佔國內生產總值(GDP)的比例將升至5.2%;公共債務規模增至3460億歐元(約合4403億美元),佔GDP比例升至190%,高於2012年的175%。希臘將難以完成在2020年將債務佔GDP比例降至120%的目標。
希臘議會8日以微弱多數通過了總額135億歐元(約合172億美元)的新緊縮法案。加上新通過的預算案,這兩項法案的批准滿足了歐盟和國際貨幣基金組織向希臘發放下一筆315億歐元(約合401億美元)救助貸款的先決條件。
希臘總理薩馬拉斯曾多次表示,如果得不到這筆貸款,希臘現金儲備將於本月16日告罄。
但目前國際債權人對希臘削減債務的速度和幅度存在分歧。國際貨幣基金組織認為,希臘債務佔比到2020年應降至120%,以實現債務可持續性。而歐盟為希臘設置的減債目標卻相對寬鬆,即債務佔比到2022年降至125%即可。鋻於這種分歧,將於12日舉行的歐元區財長會議未必能就向希臘發放貸款作出決定。在這種情況下,希臘可能在13日拍賣國債,以滿足迫在眉睫的資金需求。
分析人士認為,此次預算案投票情況好於8日的新緊縮法案,這預示著希臘聯合政府未來一段時間內或將保持穩定。但在預算案投票過程中,議會大樓外仍有一萬多民眾舉行抗議活動,希臘各工會組織也表示未來會組織更多罷工和示威遊行。