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【亞太日報訊】（記者牛琪）香港特區行政長官梁振英14日在香港特區立法會發表2015年施政報告《重法治 掌機遇 作抉擇 推進民主 發展經濟 改善民生》，就促進經濟、增加房屋供應和發揮人口潛能等提出新措施。他強調，香港是法治社會，只要依法守法，把握機遇，敢於抉擇，就可以推進民主，發展經濟，改善民生。
這份施政報告是梁振英擔任特區行政長官以來發表的第三份施政報告，共包括“引言“政制發展“經濟“房屋土地與交通運輸“扶貧安老助弱“優化人口 創建未來“青少年教育和發展“環保和保育“醫療“文康及市政“地區行政及管治“結語12個部分。
梁振英首先說，香港的民主進程和經濟發展，充滿機遇。機遇當前，我們要作出抉擇。在政制問題上，我們要在落實普選和原地踏步之間作抉擇；在經濟問題上，我們要在發展和停滯之間作抉擇；在民生問題上，我們要在改革和因循之間作抉擇。
法治是香港的基石
梁振英強調，法治是香港的基石，香港的民主必須是法治下的民主；在追求民主的同時，應依法守法，否則便淪為無政府主義。
梁振英錶示，上周政府宣佈啟動有關行政長官普選辦法的第二輪公眾諮詢，他衷心希望社會人士能夠用好這兩個月的諮詢期，在基本法和全國人大常委會的相關解釋及決定的框架內，堅守法治，理性、務實討論，凝聚共識，讓500萬合資格的選民可以在2017年一人一票普選行政長官。過去幾個月的事件說明，香港社會絕不認同任何損害他人權利的表達方式，也決不姑息任何違法行為。
積極爭取內地對香港進一步開放市場
在經濟方面，梁振英指出，香港除了貿易、金融、航運、旅遊、專業服務這些主要產業，還有不少規模較小、新興但極有潛力的產業值得社會關心，更值得政府支持。
梁振英說，香港與廣東省率先基本實現服務貿易自由化後，會繼續積極爭取內地對香港進一步開放市場，以期到今年年底與內地全境基本實現服務貿易自由化。
多管齊下處理房屋問題
在最受關注的房屋問題上，梁振英錶示，本屆政府有決心、有信心、有能力逐步扭轉供求失衡問題。上月公佈的長遠房屋策略，為香港的房屋政策定下方向，多管齊下處理房屋問題。
梁振英說，加大和加快土地供應，是解決香港社會房屋問題的根本辦法。政府已在全香港物色到約150幅用地，並全速進行更改用途及／或增加發展密度所需的工作，其中45幅用地的法定圖則修訂工作已展開。同時，政府已把數幅較大型而無須作原來用途的用地改作房屋發展或其他社會上有更迫切需要的用途，以達至未來十年興建48萬個公私營住宅單位的建屋目標。
積極應對人口結構變化帶來的挑戰
梁振英還宣佈了五大策略以應對人口結構變化帶來的挑戰，包括鼓勵延後退休年齡，培育本地人力，更積極招攬外來人才和專才，和鼓勵婦女與弱勢社群就業。
梁振英錶示，特區政府將推行試驗計劃，吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發展；還將推行一系列優化措施，積極招攬外來人才及專才，並將於15日起暫停推行“資本投資者入境計劃。
關於退休保障，扶貧委員會今年下半年會啟動公眾諮詢。梁振英已要求財政司司長預留500億港元，未雨綢繆。
同時，為了加強培育下一代，政府將成立3億港元的“青年發展基金，資助現有計劃未能涵蓋的創新青年發展活動。梁振英說，基金資助的創新青年發展活動將包括以資金配對的形式，支持非政府機構協助青年人創業。
梁振英錶示，教育局會更新中國歷史及世界歷史的課程內容，提升學生對中國歷史與文化的興趣和認識，及擴闊國際視野。
他還宣佈，計劃資助學生在中、小學階段最少各一次到內地交流。政府會推行試辦計劃，為公營及直資學校提供資助及專業支援，在2015／2016學年起的3年內，將香港與內地中小學締結姊妹學校數目倍增至約600所。
新聞背景：梁振英任內的前兩份施政報告
香港特區行政長官梁振英14日在立法會發表2015年施政報告《重法治 掌機遇 作抉擇 推進民主 發展經濟 改善民生》，闡述特區政府2015年工作方針。這也是其自2012年擔任香港特區第四任行政長官以來，所發表的第三份施政報告。
2013年1月16日，梁振英在立法會發表任內首份施政報告《穩中求變 務實為民》，闡述特區政府2013年工作方針。這份施政報告共包括十一個部分。其中，“房屋及土地供應佔據最大篇幅。
報告指出，本屆特區政府的房屋政策目標是：協助基層市民“上樓，滿足基本住屋需求；讓市民按自己的負擔能力和條件，選擇安居之所，並鼓勵自置居所。
經濟發展方面，報告指出，促進經濟發展是特區政府的首要目標，政府會堅持“適度有為原則，並透露將成立“經濟發展委員會專責推進相關工作；環保方面，報告提出訂立清晰目標及路線圖，令香港成為健康、低碳、珍惜資源，與自然共融的大都會；教育方面，報告表示教育局正成立專責委員會，研究免費幼兒園教育的可行性。
在政制發展方面，報告指出，特區政府會在適當時候，就2017年行政長官選舉辦法以及2016年立法會的選舉辦法展開廣泛諮詢，並啟動憲製程序。
2014年1月15日，梁振英發表擔任特區行政長官以來的第二份施政報告，題為《讓有需要的得到支援 讓年青的各展所長 讓香港得以發揮》，共包括十個部分。此份施政報告體現了特區政府從根本處理長期積存問題的決心，尤其是扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫療服務的決心。
報告公佈了一系列新措施，包括建議設立“低收入在職家庭津貼；打造“東大嶼都會作為中區及九龍東以外一個新的核心商業區；將長者醫療券金額增加一倍至每年2000港元；未來10年的房屋供應量以47萬個單位為新目標，公營房屋佔六成。
報告強調，特區政府致力推進香港的政制發展，堅決按照基本法和全國人大常委會相關解釋和決定，廣泛徵詢公眾意見，實踐2017年普選行政長官的目標。