韩国统一部预测:2018年朝鲜将寻求与美国会谈

亚太日报

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作者:张全

综合外媒报道,尽管朝鲜的核导项目引发半岛局势紧张,但韩国统一部周二发布的一份报告对朝鲜与美国在2018年举行会谈持乐观态度。

积攒筹码促美让步?

路透社报道,韩国统一部周二对朝鲜核武项目明年的情况做预测时表示:“朝鲜将寻求与美国谈判,同时继续努力争取让美国承认其为事实上的拥核国家。”韩国统一部没有解释这一结论如何得出。韩国当天还宣布将设立一个特别机构,以应对朝鲜核威胁。

哥伦比亚大学韩朝问题教授、历史学家查尔斯·阿姆斯特朗表示,朝鲜的最终军事目的,在于向美国政府证明其研发出能够打到美国本土的核武器。11月下旬,朝鲜通过最新发射展示了最强大的洲际弹道导弹。这次测试让朝鲜感到满意,证明其具备足够威慑力,由此增加了美朝谈判的可能性。但在谈判实现前,朝鲜可能进行更多导弹测试。

韩国政府及民间分析人士同样认为,朝鲜明年将继续改进其核能力和远程弹道导弹能力,以获得迫使华盛顿作出让步(比如放松制裁)的筹码。“弹头再入大气层是朝鲜必须解决的问题,解决这个问题既是为了增加谈判筹码,也是为了其自身军事和技术目的,”韩国国立外交学院教授申范澈(音)在上周末发表的一份报告中写道。“对朝鲜来说,在全面拥有洲际弹道导弹能力后与美国进行谈判,与在没有这种能力的情况下开始谈判,情况截然不同。”

《纽约时报》援引分析人士的话说,朝鲜希望华盛顿承认它是一个拥核国家。有了这个身份,朝鲜会在寻求削减军备谈判上力争迫使华盛顿让步,比如减少美国在朝鲜半岛及周边的军事存在等。作为回报,平壤可能提出冻结或放弃其洲际弹道导弹,但保留其核能力的其余部分。因此,朝鲜在下一次远程导弹试验中,可能会发射一枚具有完整弹道、甚至携带核弹头的洲际导弹,以证明其掌握了相关技术。

美制裁金正恩亲信

与韩国统一部的预测相反,不少外媒对美朝在短期内实现会谈并不乐观。《新闻周刊》认为,目前美朝尚未对谈判表现出多大兴趣。一位联合国特使在最近一次访问平壤后,被朝方告知与美国会谈“为时尚早”。上周五,联合国通过对朝最新制裁决议后,朝鲜称此举是一种“战争行为”,并誓言要对通过制裁决议、支持美国的国家施以报复。

另一方面,白宫官员也在质疑国务卿蒂勒森“无先决条件与朝鲜开始谈判”的说辞,并表示在朝鲜改变态度前,不可能举行任何谈判。国家安全顾问麦克马斯特上周在接受哥伦比亚广播公司采访时称:“(特朗普总统)已经非常清楚地表明,在朝鲜问题上……现在不是对话的时候。”

《新闻周刊》认为,在上述背景下,韩国预测美朝明年将举行会谈,可以说是相当大胆。就在刚刚过去的一天,美国又向朝鲜挥舞制裁大棒——美国财政部宣布制裁2名与朝鲜弹道导弹计划相关的官员。英国广播公司(BBC)称,两人分别是朝鲜劳动党军工部副部长金正植(Kim Jong Sik)和朝鲜劳动党中央第一副部长李炳哲(Ri Pyong Chol),均为朝鲜最高领导人金正恩最信赖的助手,也在联合国上周五发布的16人制裁名单中。

路透社写道,金正植是朝鲜导弹计划从液体燃料转向固体燃料的关键人物,而李炳哲曾在俄罗斯接受过空军教育,是研发洲际弹道导弹的主要官员。二人由金正恩亲自挑选,颇受赏识。他俩与领袖接触时,言谈举止所显露的亲密程度,也非一般高级助手可比。李炳哲曾被拍到与金正恩手拉手大笑。美国财长努钦在声明中表示:“财政部正在瞄准朝鲜弹道导弹计划的领军人物,这是我们施加最大压力行动的一部分,以孤立朝鲜并实现半岛完全无核化。”

俄罗斯周二表示,如果双方愿意,莫斯科已做好“居中斡旋”的准备,愿意充当朝鲜和美国之间的调停人。此前一天,俄外交部长拉夫罗夫曾敦促美朝开启对话,并说美国应该采取第一步行动。他认为第一步应该由一个更强大、更聪明的一方来完成。“我们认为,美国存在那些认为局势应通过外交手段解决的人。”周二,拉夫罗夫与蒂勒森在通话中强调,需要尽快将制裁手段转变为对话进程。

(来源:上观新闻)