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亚太日报 冬雨
在欧盟竭力孤立俄罗斯、减少从俄罗斯进口能源的时候，欧盟候选国塞尔维亚，却正在通过一项新的天然气供应协议加强与俄罗斯的联系。
据法新社报道，2021年11月，塞尔维亚总统武契奇与俄罗斯总统普京曾达成协议，未来6个月天然气的价格维持在270美元每立方千米，此协议于今年5月31日到期。在该协议到期前的两天，即5月29日，武契奇与普京进行了电话会谈。随后武契奇表示，双方以欧洲最优惠的价格达成了新的为期三年的天然气协议。
协议签订之后，武契奇非常高兴地表示：“在天然气供应方面，我们将有一个安全的冬天。”他还补充说，这个冬天，塞尔维亚将支付其他欧洲国家支付的价格的“十分之一”。
这边塞尔维亚刚与俄罗斯签署了新的天然气协议，那边欧盟正在竭力摆脱对俄罗斯的能源依赖。因俄乌冲突而对俄罗斯实施制裁的欧盟，今年正准备将从俄罗斯进口的天然气数量减少三分之二。所以，对塞尔维亚的这一行为，欧盟非常不满。欧盟发言人彼得·斯塔诺表示，欧盟希望塞尔维亚“不要进一步加强与俄罗斯的关系”。欧洲巴尔干政策咨询小组成员Srdjan Cvijic批评塞尔维亚说，这个国家过去十年来一直都想加入欧盟，但它的实际做法更像是想和俄罗斯结盟。法新社也评价说，虽然塞尔维亚将加入欧盟作为一项优先事项，但它对欧洲做出的不利于俄罗斯利益的政策，一直是回避而非支持的态度。
对欧盟的这些指责，塞尔维亚并不在意。与此同时，塞尔维亚总理安娜·布纳比奇还对当地媒体表示：“所有那些指责我们没有因为一项天然气协议而对俄罗斯实施制裁的人，都应该感到羞耻。”除了政府官员，塞尔维亚民众也不支持对俄罗斯的制裁。最近的民意调查显示，40%的塞尔维亚人表示，如果他们的国家放弃加入欧盟的努力，转而与俄罗斯结盟，他们会非常高兴。
宁愿不入欧盟，也要和俄罗斯继续在能源领域合作，塞尔维亚这么做背后的逻辑是怎样的?
对此，亚太日报特约评论员胡麒牧分析说，塞尔维亚与俄罗斯的能源合作是当前塞尔维亚最优国家利益选择。欧洲国家与俄罗斯之间的天然气贸易本来完全是按照要素禀赋优势开展的正常国际贸易，有利于双方各自发挥专业化分工优势做强本国产业。但目前美国出于打压俄罗斯和加强对欧盟控制的目的，极力鼓动欧盟对俄实施能源禁运，这样一方面会扭曲能源价格体系，让欧盟的能源安全面临巨大挑战，另一方面，美国能源作为欧盟唯一可选的高价替代品顺利打入欧盟市场。再者俄罗斯经济也会因为能源贸易的波动而受到巨大影响。这个过程中赢家只有美国。
胡麒牧说，塞尔维亚正是看清楚对俄能源制裁背后的国际政治博弈本质，因此从自身国家利益角度出发，以能源安全和经济发展作为对外政策的决策依据，继续加强与俄罗斯的能源合作。因为塞尔维亚加入欧盟的初衷是为了获得发展的资源和市场，但如果加入欧盟要以牺牲自身经济发展为代价，这对塞尔维亚没有任何意义。
亚太日报特约评论员董一凡指出，塞尔维亚和俄罗斯传统上在宗教和文化方面联系紧密，塞尔维亚也是俄罗斯在巴尔干地区最大合作伙伴。塞俄双方实际上都曾是北约侵略的受害者，塞尔维亚与西方就科索沃问题等也利益差异明显。塞尔维亚为了自身谋发展在近年来谋求平衡多元外交以及重视务实经济合作，在自身经济利益考虑下并不选择在俄西之间站队，而是不断深化与俄经济能源等各领域合作。事实上，欧盟的扩大在近年来更多是一种地缘政治工具以及对邻国画的大饼，欧盟对接纳塞尔维亚入盟并不积极，不仅认为其经济、政治法治等方面与入盟国家差距甚远，也不满其与俄罗斯等国的务实合作，认为其对向西方靠拢不力。因此，塞尔维亚虽将入盟称之为长远愿景，但绝不会为了虚无缥缈的承诺而损害自身切实利益。
（来源：亚太日报 APD News）
