【亞太日報訊】日媒稱,韓國決定部署“薩德”與中韓關系的迅速逆轉證明了中韓兩國在東北亞面臨著戰略困境。
日本外交學者網站17日發表文章稱,中國的戰略困境是,它不得不決定對朝鮮施加多大程度的壓力。高強度壓力可能會進一步使朝鮮疏遠中國,並導致朝鮮當局以損害中國戰略利益的方式行事。而對朝鮮低程度施壓可能導致韓國不信任中國,並進一步加強與美國的同盟關系。這種困境是最有可能隨著時間的推移而惡化的,因爲朝鮮會繼續推動其核武器計劃方面的進展,並且更加頻繁地挑釁韓國。在是否對朝鮮實施更嚴厲制裁方面,中國一直猶豫不決,這種態度將把東北亞地區推向一個更加危險和不確定的未來,而這樣的未來對中國的戰略利益是有害的。
在另一方面,韓國的戰略困境是,韓國在安全方面對美國的依賴可能與其在經濟上對中國的依賴不相容。這可能會産生矛盾,從而需要韓國爲了安全保障而犧牲其經濟利益。反之亦然。隨著西太平洋的力量平衡逐步朝中國轉移而遠離美國,韓國的困境也預計會隨著時間的推移而惡化。
雖然中國不希望韓國進一步融入美國在東北亞地區的安全安排,但它無法遏制朝鮮正在促成這樣的結果,因爲美韓會強化針對朝鮮的安全協議。此外,鑒于自去年達成慰安婦協議以來韓國和日本之間的關系得以改善,韓日日益強化合作將進一步加強美日韓在東北亞地區的安全安排。
文章稱,中國已變得對朝鮮不那麽寬容,並且更支持美國主導的制裁,但對韓國來說這並不構成顯著的變化。因此,韓國將把中國視爲安全問題上不可靠的合作夥伴,並且尋求與美國、甚至是與日本加強安全安排。換句話說,韓國決定部署“薩德”實際上反映出其對中國沒有能力或者不願意抑制朝鮮的挑釁和核野心感到失望。
事實上,中國可能會對朝鮮施加更加嚴厲的制裁,以遏制其核野心。然而,雖然中國對朝鮮擁有相當大的影響力,但朝鮮不是中國的代理國家,並且有能力獨立做出可能會損害中國利益的決定。中國還對“金正恩政權崩潰”的可能深感憂慮。
韓國在東北亞地區面臨著不同的困境。韓國的戰略困境是,其在經濟上對中國極度依賴,在安全上又依賴美國。自從1992年中韓建交以來,中韓經濟關系在質量和數量上都發生了變化。隨著2015年中韓自由貿易協定得以批准,韓國對中國的依賴度有望提高到更大的程度。韓中貿易關系給韓國提供了進入這個世界上最大市場的機會,並且爲韓國經濟增長提供了可靠的來源。但是,如果由于韓國作出損害中國利益的決定,比如說部署“薩德”,中國決定對其實施制裁,韓國對中國壓倒性的依賴可能會成爲一個戰略軟肋。
更令人關注的一個問題是,隨著亞太地區的力量平衡繼續朝中國傾斜,韓國在中美之間的戰略困境將會加劇。隨著亞太地區發展成爲一個更不穩定的環境,韓國作爲美國盟友的安全考量將與其經濟利益之間産生極大的矛盾,因爲中國是其最大的貿易夥伴,這就要求韓國要麽在經濟領域,要麽在安全領域作出痛苦的犧牲。
利害攸關的真正問題是,中韓在東北亞地區的戰略困境很可能將持續下去,甚至在未來幾年會加劇。中國將不得不在朝鮮更加不穩定、更具挑釁性與美國針對中國的安全安排之間仔細權衡。隨著亞太地區日益成爲中美兩大國的競爭地區,韓國將不得不在這兩個國家之間達成微妙的平衡。中國和韓國的這些戰略困境將繼續困擾著中韓領導層,並且在戰略決策方面構成前所未有的挑戰。