美國總統奧巴馬。
【亞太日報訊】當地時間20日晚,在美國國會,美國總統奧巴馬做了或許是他剩餘人生中最重要的兩場演講之一——發表任內倒數第二次國情咨文。77天前,民主黨在中期選舉中慘敗,奧巴馬被嘲笑為“跛腳鴨總統。短短兩個多月,美國經濟出乎意料地強勁複蘇給了奧巴馬“重新飛起來的翅膀,他自信地宣布:“危機陰影已經散去,國家是強大的。
重點聚焦國內經濟的同時,奧巴馬對外交等問題的闡述再次讓人看到美國“引領世界的霸氣。有趣的是,與前幾次國情咨文類似,中國再次“躺槍。奧巴馬在國情咨文中三次直接提到中國,前兩次主要說的是與中國的貿易競爭,呼籲應由美國而不是中國制定貿易規則;後一次稱贊中美達成“曆史性減排協議。強調競爭和“高調贊美的背後分別藏著奧巴馬的什麼意圖呢?
過去幾年來,奧巴馬的國情咨文時常提到中國,有時中國被當做威脅,有時又被視為比較的標杆。這次中國扮演了什麼角色呢? 據《環球時報》記者觀察,奧巴馬在演講中共三次直接點到中國的名,第一次在演講進行到半程左右,奧巴馬就貿易問題說:“今天,我們的企業出口量超過以往,出口商傾向給工人更高的工資。但就如我們所說,中國想制定世界經濟增長最快地區的規則。那會讓我們的工人和企業處於劣勢。我們怎能讓這種情況發生?我們應當制定規則。我們應當確保公平競爭。因此我希望兩黨能給我推進自貿的授權,保護美國工人,達成覆蓋亞歐的新的強大貿易協定,確保自由和公平。
奧巴馬隨後表示,半數以上制造業高管表示正積極考慮把工作崗位從中國帶回到美國來,讓我們給他們更多這麼做的理由吧。談到氣候變化問題時,奧巴馬說,去年在北京我們宣布了一個曆史性消息,美國將把削減碳排量的速度增加一倍,中國首次承諾限制排放。由於世界兩個最大經濟體開展合作,其他國家現在也加大了力度。
“奧巴馬以中國為借口為貿易政策爭取支持,《華爾街日報》網站21日稱,奧巴馬正在為其跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP)貿易政策尋求支持。 美國政府官員至少在過去一年中一直私下利用中國可能獲得經濟主導地位這一點來試圖為TPP贏得支持。該協議將包括日本和其他10個亞太地區國家,但不包括中國。批評人士則稱,有關中國意圖的警告是障眼法,試圖掩蓋降低貿易壁壘相關的經濟風險。
《華爾街日報》還稱,奧巴馬呼籲開展立法更好地應對網絡攻擊,他沒有直接點中國及朝鮮的名,不過此前白宮曾明確指責兩國對美國企業實施黑客攻擊。隨後奧巴馬重申美國加強對亞太地區盟友的支持,這等於重申美國戰略重心向亞洲轉移的政策,而中方一直批評此舉是為了遏制中國崛起。報道針對中美“曆史性減排協議說,美國國情咨文中中國很少作為合作夥伴出現,這樣的高調稱贊更是少見。不過奧巴馬的熱情可以理解,去年11月雙方達成的氣候變化合作協議是兩國好不容易制定出的改善兩國關系藍圖所取得的一大成果。