简体中文
亚太日报 冬雨
上月末，北约领导人在马德里会晤时，北约秘书长延斯•斯托尔滕贝格警告称，俄罗斯和中国将继续“在我们的南部邻国谋求政治、经济和军事利益”。
他口中的“南部邻国”，指的是非洲国家。
观察人士对香港《南华早报》表示，北约认为俄罗斯和中国在非洲的影响力与日俱增，这促使他们已经将更多注意力转向该地区，但其中许多担忧，至少是对中国在该地区活动的担忧，可能是没有根据的。
通过“一带一路”倡议，中国向一些非洲国家的基础设施建设投入了数十亿美元，如毛里塔尼亚、塞内加尔、尼日尔、乍得、几内亚、尼日利亚、苏丹和布基纳法索等国。美国大学中东-亚洲项目负责人约翰•卡拉布雷斯表示，他不认为中国在非洲对美国和欧洲的利益构成重大、直接的安全威胁。
“中国最关心的是保护和进一步扩大其在这些地区的商业活动。反过来，这就需要这些国家有安全稳定的环境，以保护中国在这些国家的投资和工人不受威胁。”卡拉布雷斯说，中国没有兴趣在这些地方进行军事部署。
观察人士认为，北约对俄罗斯的担忧是对的。比如，法国曾一直是马里军政府在打击圣战分子和叛军方面的坚定盟友。但是去年，在双方闹翻之后，马里军政府与俄罗斯达成了协议，引进了俄罗斯准军事组织瓦格纳雇佣军集团的军事人员。
由美国国防部资助的国防大学非洲战略研究中心研究主任约瑟夫·西格尔表示，除了马里，俄罗斯雇佣军据说还在利比亚、苏丹、利比亚等国开展军事行动。此外，俄罗斯还是阿尔及利亚最大的武器供应国，并与埃及和苏丹关系密切。
“我认为北约最近针对非洲的声明，主要是由于俄罗斯在北非的影响力日益增长，这对北约南翼构成了威胁，”西格尔说。他补充表示：“俄罗斯在非洲日益增长的影响力一直在破坏非洲的稳定，并对欧洲构成真正的威胁。”
西格尔与大多数观察人士的看法一样，称中国并没有在非洲开展类似俄罗斯这样的军事行动，所以担忧中国在该地区的行动是没有必要的。他说，再看俄罗斯，除了派遣雇佣兵，它还在西非动了一系列咄咄逼人的虚假信息运动，试图挑起和放大反法国、反西方和反民主的叙事。
他说，虽然俄罗斯派遣了瓦格纳的1000名雇佣兵到马里，但这些人员不具备已离开该国的4500名法国和欧盟部队的士兵的能力。“虽然瓦格纳雇佣军被认为是对马里的安全支持，但他们的部署在很大程度上是政治性的，目的是支持马里军政府，并促使法国和欧盟离开。”
对当前北约对俄罗斯和中国在非洲行动的担忧，位于美国华盛顿的中东研究所学者穆罕默德•索利曼认为，这是对当前大国竞争时代的反映。他说，俄罗斯对乌克兰的特别军事行动，放大了西方对俄罗斯对欧洲的威胁和中国对美国主导的世界秩序的挑战的担忧。
（来源：亚太日报 APD News）
