亚太日报特约评论员 剑梅
9月1日,美国得克萨斯州(简称得州)一口气有666项州级新法律生效,部分州法深具争议性,引发全美乃至国际舆论关注。
动静最大的首推号称全美最严厉的堕胎禁令。根据这项“胎儿心跳法”,只要检测到胎儿心脏活动,孕妇就不能堕胎,这可能发生在怀孕六周左右,此时许多女性尚未察觉自己怀孕。不仅如此,即使女性遭强奸、乱伦而怀孕,又或出现医疗紧急情况,也不被允许堕胎。这项州法还允许美国公民无论身在何处,与得州有无关联,都可对违反此法为孕妇堕胎者提起诉讼。
美国总统拜登1日发表声明批评得州这项法律“极端”,指责它违反联邦最高法院1973年的堕胎合法化裁决,将严重损害女性,特别是低收入和少数族裔女性获取所需医疗保健的机会。但1日深夜,保守派占压倒性优势的联邦最高法院以5:4通过裁决,拒绝叫停得州这项法律。
得州1日生效的另一项州法则大大放松了枪支管制,允许21岁或以上的人在没有许可证和未经任何培训的情况下携带手枪,且所携手枪可外露,也可隐藏。此前,在得州携枪必须先申请许可证,申请者须提交指纹、接受4至6小时培训、完成并通过笔试和射击能力测试。1日起,这些要求均告作废,但携枪者仍须合法拥有枪支,这意味着不能有重罪案底和家庭暴力记录。
一些新生效的州法还对投票权进行了限制,如禁止使用邮政信箱作为选民登记地址,提高了以医疗原因为由申请邮寄投票的难度。8月31日,在共和党人与民主党人几度僵持和激烈角力后,得州立法机构通过一项力度更大的限制投票权立法,限制免下车投票和通宵投票,共和党州长阿博特(Abott)已表示将予以签署。
根据新州法,得州还将禁止中小学校教授“批判性种族理论”--近年共和、民主两党“文化战争”的热门话题之一。起草者之一、共和党人史蒂夫·托特(Steve Toth)说,这项州法旨在让学校在讲授奴隶制、种族主义等“复杂课目”时,避免让白人儿童“感到内疚”或“被当成替罪羊”。
得州新法律还将禁止在全州范围内设立无家可归者营地,并规定抗议活动如阻塞道路或医院入口,参与者将面临重罪指控。去夏黑人弗洛伊德遭白人警察“跪颈”身亡,引发美国数十年来规模最大、持续最久的反种族主义抗议浪潮,一些城市的抗议活动演变成骚乱。据报道,得州这两项法律分别针对了去年全美抗议活动中一些过激现象,被民主党人批评为“过于严厉”。
显然,得州共和党人正在利用主掌州府和控制州立法机构的双重优势,大力推动得州的“右奔”。对此,得州McMurry大学政治学教授法比卢齐奥(Paul Fabrizio)1日接受采访时说,近30年来,得州一直由共和党主政,但全州人口结构正在发生变迁,外来移民不断涌入,白人人口占比趋减,共和党人因此具有忧患意识,更加急切于推进“由保守意识形态驱动的激进议程”,期望把得州“变成一个更加保守的地方”,并由此加强共和党对得州的掌控。
引发争议的得州新法律能够长寿吗?法比卢齐奥教授提出了三连问:得州人真想把堕胎限制在怀孕头6周吗?真希望减少枪支管控吗? 真想让政客控制孩子在校学习的知识吗? 他说,法可立亦可废。从人口变迁趋势看,未来共和党能否在得州一直掌权并推进其议程,“是一个问题”。
得克萨斯州地处美国中南部,无论按人口和面积,都仅次于西海岸的加利福尼亚州,是美国第二大州。过去几十年里,加州是民主党的天下,得州则共和党占据上风。英国《经济学人》曾出版颇有影响力的特辑,对两州发展路径详加比较,认为它们代表了美国未来的两种不同景观,甚而混合两州名字,创造“得加州”的提法。
从全美层面看,不论堕胎、投票权、控枪还是“批判性种族理论”及其背后的“文化战争”,都是近年美国两党政治的党争热点。正因如此,得州新法迅速引发美国朝野高度关注,而得州的“右奔”也在相当程度上集中反映了美国保守右翼政治的风向。
(来源:亚太日报 APD News)