抗议美国卡签证，俄正式提议联大一委迁出纽约

据俄塔斯社10月18日报道，一位外交消息人士透露，俄罗斯已正式向联合国提交了将联合国大会第一委员会从纽约搬到维也纳或日内瓦的决议草案。预计联合国将于11月对决议草案进行投票表决。

联大一委主要负责处理裁军、威胁和平的国际挑战等国际安全事务，并应对国际安全制度中的挑战，每年通常从10月开始工作，在一个月内几乎每天都要举行会议。

俄罗斯此举是为抗议美国不友好的签证政策。今年9月，美国因“技术原因”，拒绝向参加第74届联合国大会的10名俄罗斯代表团成员发放签证。此后，要出席联大一委委员会会议的俄代表团又有三分之一的成员未得到美国签证。

到了10月，美国又拒绝向主要负责法律问题的联大六委的18名俄罗斯外交官发放签证，由于还有一些来自伊朗、古巴和其他国家的外交官也面临美国签证问题，联大六委被迫暂停了工作。

俄罗斯外长拉夫罗夫在今年9月表示，“这种无礼的行为是不能容忍的”，是时候讨论联合国总部换地的问题了。”

他指出，“本应于今年4月去出席联合国裁军委员会会议的军控与防扩散司有关部门领导人被拒签时，我们正式提出过，如果各国代表团无权派他们认为合适的人去表明本国立场、捍卫本国利益的话，就不要在美国境内举行该会议。”

伊朗总统鲁哈尼也称：“如果有人问我们，我们当然投赞成票，把联合国总部搬到一个更安全、更好的国家，一个我们看不到狭隘观点的国家。”

美国给联合国制造的麻烦并不止这些。今年10月，联合国秘书长古特雷斯透露，由于本年度仅收到70%的成员国会费，联合国截至9月底已负债2.3亿美元，10月底可能就“入不敷出”。

未缴纳会费的会员国多达62个，其中，理应提供联合国22%预算的美国是主要的拖欠会费国家，累计欠款总额高达10.55亿美元。

为了渡过眼下的财政危机，目前，联合国已经开始实施严厉的节支措施，可以说是勒紧裤腰带过日子：自动扶梯停运、总部大院里的喷泉关闭，大楼内几个咖啡厅和休息厅必须在下午5时后关闭，以节省用电和空调使用开支，另外还将严格限制招聘新人。

秘书长古特雷斯日前表示，如果相关会员国未能“立即并全额”缴纳联合国预算会费和各项摊款，联合国可能于11月发生工资支付困难。

（来源：观察者网）