阿勒頗，硝煙之外的“鏖鬥”

【亞太日報】由於俄羅斯同法國等方面達成妥協，聯合國安理會19日得以就敘利亞阿勒頗局勢新決議草案表決並獲通過。專家認為，阿勒頗戰事趨於明朗，敘利亞危機政治解決又有新機會，但還缺條件。

帶血的撤離

平民和武裝人員從阿勒頗的撤離斷斷續續。大規模撤離始於16日，俄羅斯國防部當天宣布敘利亞政府軍全面控制阿勒頗局勢。按各方達成的停火安排，當地平民和武裝人員撤出敘政府軍控制的阿勒頗城區。

但媒體報道，撤離不斷被打斷。18日晚發生了對撤離車隊的襲擊。從社交媒體上的視頻看，一隊被縱火的汽車劇烈燃燒。組織撤離的敘利亞政府運輸部門負責人說，6輛運輸車輛被毀，一名司機被殺害。德新社報道，襲擊撤離車隊的是一夥同“基地”組織有關聯的武裝人員。

聯合國高級特使揚·埃格蘭嚴厲譴責這次襲擊，稱之為“針對平民的愚蠢的恐怖主義行徑”。據聯合國估計，過去幾個月有超過25萬人被困於反對派此前控制的阿勒頗東部地區。寒冬已經到來，盡快更多地撤離、安置平民成為當前阿勒頗局勢的焦點。19日，在各方壓力下，撤離行動得以恢復。

莫斯科大學外籍教授、中國政法大學歐洲研究中心研究員王曉偉認為，阿勒頗的撤離行動，除了各方都明確支持的人道主義倡議，還存在深層謀劃。反政府武裝已無法據守阿勒頗，安全撤離是最好的選擇。美國等西方國家希望能夠保存反敘利亞政府的有生武裝力量，以圖將來。俄方的考慮似乎更有深意，敘政府軍其實可以乘勝打擊反對派武裝，如今卻為其留出“求生通道”，一方面為避免更多傷亡，以消解輿論壓力，另一方面，由於美國總統貝拉克·奧巴馬的任期即將結束，俄方無意將談判解決敘利亞危機的“紅包”留給他，而是傾向於交給當選總統唐納德·特朗普，從而在相對“和緩”的條件下，開局俄美新的交往。

艱苦的談判

安理會表決通過的決議，一個重點是向阿勒頗派遣觀察人員。德新社報道，就這個問題以及決議草案的表述，俄方對法國方面提交的決議草案存在異議，使得商談延長，原計劃於18日舉行的安理會投票延遲舉行。

俄羅斯常駐聯合國代表維塔利·丘爾金說，俄方不反對向阿勒頗派遣觀察人員，但這些人員應該更訓練有素、派遣程序應安排得更好。俄方就此另外提出一份決議草案。據報道，法方和俄方的草案隨後得到“建設性的商談”，丘爾金在結束談判之後說，各方進行了很好的商談，得到一份很好的草案文本，為安理會表決創造了條件。

這是安理會本月就阿勒頗問題舉行的第二次表決，12月5日的決議草案未獲通過，11個聯合國安理會成員國支持，安哥拉棄權，俄羅斯、中國和委內瑞拉投了反對票。丘爾金在那次表決後說，這份決議草案談到的不是武裝人員撤出，而是立即停火的問題，俄方不能同意。他還指責美英法三國“肆無忌憚地”向決議起草者施壓，試圖“將註定通不過的草案提交審議”，“這是挑釁與破壞和平調解敘利亞沖突國際努力的舉動”。

據報道，同上次不同，這次決議更關註人道主義撤離，因而得到俄羅斯的認可。而且在敘利亞政府軍全面掌控局勢的情況下，停火已經不是重點問題。

王曉偉認為，18日各方就決議草案進行了數小時艱苦的磋商，顯示分歧依然巨大，達成妥協很難得。兩份決議草案字面上有很多相似之處，卻存在重大區別，新決議獲雖得通過，各方的立場依然存有分歧，比如關於“人道主義”，俄方並不避諱，但是和西方立場不同，俄羅斯認為“人道主義”不能被政治化，就是說，不能打著人道主義的旗號，對阿勒頗局勢做政治和武裝安排。

阿勒頗曾是敘利亞經濟中心和第一大城市。王曉偉認為，在長達5年的拉鋸戰之後，敘利亞政府軍控制阿勒頗意味著敘利亞內戰迎來重大轉機，政治解決的條件逐步具備。但這絕不意味美歐國家對敘利亞局勢的放棄。回顧過去5年形勢發展，西方多種手段沒有達成目的，一個重要原因是俄羅斯果斷出手，打擊反政府武裝毫不留情，盡管也遇到阻力，包括戰機被土耳其擊落，但是俄方的決心不動搖，這是戰場出現目前壓倒性局面的重要原因。至於後續的政治解決能否盡快進入正軌，恐怕還要看各方力量的消長和博弈。

（新華社專特稿）