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【亞太日報訊】日本《每日新聞》7月21日報道稱，海牙仲裁庭日前否定了中國對幾乎整個南海提出的主權和權益主張。中國加強了反抗，美中對立恐加劇。該報對熟悉亞洲安全保障問題的美國伍德羅·威爾遜國際學者中心客座研究員道下德成進行了專訪。以下以問答方式呈現訪問內容：
問： 據說，您認爲，現在美中圍繞南海的對立與冷戰時期的上世紀80年代美蘇圍繞鄂霍次克海産生的糾紛是相似的形式。
答： 蘇聯在冷戰時期拿出單方面宣稱的理由，采取不允許包括美國在內的外國軍艦進入鄂霍次克海的立場。鄂霍次克海是蘇聯瞄准美國本土的戰略核潛艇基地，蘇聯這一舉動也有防範美軍襲擊鄂霍次克海之意。現在，中國在面朝南海的海南島建設戰略核潛艇基地，並拿出單方面的“九段線”解釋聲稱對南海擁有主權。
另一方面，美國自去年10月在南海實施“航行自由”行動，同樣，在冷戰時期，美軍也曾多次派遣軍艦前往鄂霍次克海。美國向符拉迪沃斯托克、彼得羅巴甫洛夫斯克等蘇聯軍事基地附近派遣潛艇等，持續采取挑釁性行動。
不過，也有不同之處。南海水位較淺，不適合戰略核潛艇隱身。南海是主要的通商路徑，交通量很大。而鄂霍次克海水位深，不是通商路徑。從軍事上看，潛射彈道導彈可以從鄂霍次克海射到美國本土，但中國的潛射彈道導彈無法從南海射到美國本土。從這一點看，美國現階段不必太擔心。
問： 也有人指出，美國在南海和東海的應對較爲寬松。
答： 日本有這樣的不安吧：“美國真的認識到中國的威脅了嗎？”“在發生戰事之際會保護我們嗎？”但是，美國認爲，相比冷戰時期的鄂霍次克海，南海的現狀是較低級別的威脅。對于冷戰時期還沒怎麽認真考慮安全保障問題的日本人而言，現在美中在南海的較量充滿著緊迫感；但對于美國而言，緊張程度還屬于較低水平。
問： 聽說，美蘇爲了防範偶發性衝突，進行了各種討論。
答： 自1982年通過《聯合國海洋法公約》以後，美蘇在海上互相進行牽制的同時，在外交上一直進行認真討論。美國主張，如果不使用用于攻擊的雷達、不讓停在艦船上的直升機等起飛、進行“無害通航”的話，則軍艦可以在對方領海內通航。另一方面，蘇聯起初提出，在領海通航必須進行事先通知；之後則不允許在蘇聯指定的航道以外通航。但經過長時間的談判，兩國在1989年終于達成共識。也有分析認爲，這是因爲當時蘇聯瞄准成爲海洋大國，海軍活動範圍擴大，認爲航行自由對本國也是有利的。
問： 南海緊張程度正在加劇。吸取美蘇冷戰時期教訓，日本應選擇什麽道路？
答： 中國現階段處于興奮狀態，不太可能立即撤回主張。對于美國而言，因爲有利的裁決已經出台，暫時可以減少“航行自由”行動，留出冷處理時間。如果現在采取行動，中國可能以“（美國）使用軍事力量施加壓力”爲由，采取強烈應對態度，引發偶發性衝突。
美蘇之間的協調曆經了七年。今後周邊國家應靜下心來與中國對話。