選舉後利比亞走向仍不明朗

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  圖為在利比亞第二大城市班加西一處投票站,工作人員在投票結束後封存票箱。 新華社記者李木子攝。

利比亞國民議會選舉結果17日終於揭曉,由前過渡委執行委員會主席賈布裏勒領導的“全國力量聯盟獲得近半數黨派候選人席位。

分析人士認為,“全國力量聯盟在選舉中獲得明顯優勢,反映了其得到選民的較多認可,但由於其構成複雜,意識形態傾向不很明顯,因此很難從其勝出判斷利比亞未來的政治大方向。只有在制憲委員會產生並制定了憲法後,這個國家的未來走向才能清晰起來。

**政黨聯盟何以勝出 **

利比亞國民議會選舉7日拉開帷幕。在本次選舉中,黨派候選人和獨立候選人角逐總計200個國民議會議席,其中黨派候選人席位80個,獨立候選人席位120個。

最終選舉結果顯示,在黨派候選人席位中,“全國力量聯盟獲得39席,佔黨派候選人席位的48.8%,大幅領先位列第二的穆斯林兄弟會的“公正與建設黨的17席;全國陣線黨位列第三,獲得3席。

分析人士認為,由數十個黨派組成的黨派聯盟“全國力量聯盟之所以能夠勝出,首先得益於其領導人賈布裏勒在戰後利比亞的知名度。

非政府組織“阿拉伯選舉觀察網約旦觀察員薩利姆-古柏爾說,由於利比亞選舉政治尚不成熟,大多數黨派和政治聯盟的宣傳能力十分有限,因此賈布裏勒擔任過渡委執行委員會主席時獲得的知名度發揮了重要作用。賈布裏勒來自佔全國人口五分之一的最大部落,這也為其爭取了不少選民。

其次,在經歷了40多年的強人統治後,利比亞民眾普遍期待一個相對寬鬆的政治環境。薩利姆-古柏爾說,“全國力量聯盟旗下的黨派眾多、主張各異,更有可能“代表各類思潮和多數人民,因而獲得認可。

再者,“全國力量聯盟的執政主張獲得比較廣泛認可。薩利姆-古柏爾說,該聯盟在政治上注重“分權,在經濟政策上突出“全球化戰略,推動利比亞迅速走向世界舞臺,並積極主張與前政權人員和解。

**伊斯蘭力量仍很大 **

在地區伊斯蘭力量明顯上升的大背景下,利比亞的伊斯蘭黨派並未如選前人們猜測的那樣獲得勝利。穆兄會的“公正與建設黨和具有伊斯蘭特色的前的黎波里民兵領導人貝勒哈吉領導的“祖國黨在選前呼聲頗高,但選舉結果顯示它們明顯落後於“全國力量聯盟。

利比亞媒體人穆罕默德·希赫分析說,穆兄會起源於埃及,利比亞人“不希望成為埃及的分支,特別是選前曝出其背後有卡塔爾支持,這令其聲望下跌。班加西大學國際政治學教授阿卜杜拉·馬斯歐德則指出,雖然利比亞文化傳統比較保守,“但人們需要執政集團來建設國家、發展經濟,而不是來告訴他們如何做一個穆斯林。

然而,觀察家們認為,儘管伊斯蘭勢力在利比亞沒有以集團形式明顯崛起,但它們對國家未來走向仍具影響。

首先,賈布裏勒在選後對媒體表示,“全國力量聯盟不具有意識形態色彩。他強調了伊斯蘭勢力在政治舞臺上的重要性並接受以教法作為法律的基礎。

第二,在選舉中勝出的獨立候選人中不乏伊斯蘭傾向者。議會中的120席在獨立候選人中產生,這一群體對未來國家政策的制定將產生很大影響。最高選舉委員會媒體公關部負責人維薩姆·蘇海伊勒說,候選人中不乏保守的地區長老和宗教人士,而穆兄會也表示在獨立候選人的競爭中取得很好成績。

第三,利比亞社會風氣保守、宗教氣氛濃厚,伊斯蘭文化在民眾中得到的認可度很高。選舉當天,的黎波裏和班加西兩地許多投票站都在反復播放有宗教特色的錄音。觀察員薩利姆-古柏爾說,雖然這種行為是違反選舉法的“擦邊球,但虔誠的利比亞民眾並不會將此與政治相連。

**諸多挑戰擺在面前 **

根據有關規定,利比亞國民會議首次會議舉行後,戰時成立的過渡委將正式結束使命。目前,議會政治聯盟正在緊鑼密鼓的籌建中,獲勝的“全國力量聯盟要在各黨派間擴大聯合基礎,就組建新政府達成一致。

分析認為,戰後利比亞面臨的諸多挑戰不會在選舉後一夜消失。這些挑戰包括:如何強化治安;如何收繳武器、鞏固警察和軍隊並平定南部衝突;如何儘快建立現代國家系統,啟動戰後重建項目;如何加強中央與地方的行政聯繫,從戰時割據局面走向統一國家的發展階段等。

此外,建立新國家的首要基礎——憲法如何制定也未確定。由60人組成的制憲委員會本應由國民議會指定,但在國民議會選舉前,利比亞全國過渡委員會突然宣佈,制憲委員會將改由全民投票選舉產生。

希赫說,國家政體、總統權力、中央與地方關係等國家起步的基本問題需要留給制憲委員會討論,但目前該委員會產生的具體細節尚未確定,因此利比亞的過渡期還會持續較長時間。