羅塞夫將帶來一屆怎樣的巴西新政府

（記者趙焱 陳威華）在２６日舉行的巴西大選第二輪投票中，現總統、勞工黨候選人羅塞夫涉險獲勝，實現連任。微弱的優勢也讓執政黨感到了危機，承諾在新一屆政府中做出變革。

涉險過關憑什么

巴西近年來經濟增長緩慢，現政府受到不少詬病，但由於執政黨勞工黨抓住了佔人口大多數的中低收入人群，最終贏得了大部分選民的支持。

從２００３年盧拉政府上任以來，勞工黨政府推行積極的民生政策，在減貧方面大下功夫，推出了龐大的“家庭補助金計劃。十餘年來，該計劃覆蓋了巴西總人口的四分之一。

羅塞夫上任後延續了盧拉政府的一系列政策，不斷擴大扶貧政策的受益人群範圍，國家貧富差距進一步減小，失業率處於歷史最低位。

貧富差距的縮小造成了巴西中產階層壯大，拉動了國內消費，推動經濟實現良性迴圈。至於經濟增長緩慢，分析家認為，很大程度上是受全球經濟不景氣影響，並不全是政府經濟政策的失誤。

此外，羅塞夫還將巴西打造成一個在國際舞臺上有分量的國家，強調發展中國家的政策和消除貧困，增強了巴西在世界上的話語權，這也讓巴西人產生更大的民族自豪感。

新政府面臨哪些挑戰

羅塞夫政府的各項民生政策贏得中下層選民支持的同時，也受到一些反對者的批評。反對者認為，羅塞夫政府利用國家財政對貧困人口實行鉅額現金補貼，嚴重削減了國家工商界的積極性，在全球經濟不景氣的情況下，更加制約了國家經濟發展。此外，居高不下的通貨膨脹率和大型國企的腐敗醜聞更是讓羅塞夫政府在競選中有些“焦頭爛額。

在選戰的最後關鍵階段，羅塞夫不斷用人事調整來表明自己改變經濟政策的決心。現任財長曼特加已表示，如果羅塞夫連任，他將不再擔任新一屆政府財長。

同時，如何針對大量新興中產階級重塑社會結構，如何讓這一群體有長期的經濟安全感、權利安全感，緩解當前社會矛盾，也是急需解決的問題。

對區域格局有何影響

巴西勞工黨的獲勝再次鞏固了拉美左翼陣營，目前拉美的總體格局不會有太大改變，巴西仍然會繼續強調拉丁美洲的戰略共融。

不過由於經濟發展放緩，巴西倡導的南方共同市場、南美洲聯盟等組織的作用越來越弱，在區域的領導地位受到影響。特別是智利、秘魯、哥倫比亞和墨西哥四國成立的太平洋聯盟，對巴西“拉美老大的地位提出了挑戰，甚至有專家認為已經出現了“兩個拉美的格局。要想繼續推進區域一體化，巴西新政府唯有扭轉國內經濟頹勢、在國際上增強影響力、給予區域內國家更多支持。

在當今拉美，消除貧困是各國政府的共識。在歐美經濟受到嚴重衝擊後，期待依賴歐美國家發展經濟已經不是拉美政府的優先考慮。怎樣團結一致，加強發展中國家共同的聲音，將是今後拉美國家的努力方向。在強調區域合作、發展中國家合作的巴西勞工黨繼續執政後，這些努力也有望加強。